政府刺激經濟仍然運行在錯誤軌道上

“微刺激”依然在重復過去的老路——表面上是松動貨幣政策，實質是放松投資，這些投資主要來自各級政府以及它們控制的國有企業

政府本應做“完全不同的事情”，那就是“減稅”，大力度地減稅、全面地減稅，從而讓政府可以最大限度地少花錢、少投資，甚至不花錢、不投資，以至于從市場中退出

最近兩周，中國的經濟形勢確實出現了某種“起色”，盡管房地產市場令人擔心，價格的下降看上去不可避免。實際上從中央政府要求央行以“定向降準”的名義實施“微刺激”后，它就已經走上了重復過去的老路。這條老路表面上是松動貨幣政策，實質是放松投資，這些投資主要來自各級政府以及它們控制的國有企業。

為了平息來自知識界的批評，政府做出了各種各樣的辯解，貨幣松動只是定向和有針對性地有利于實體經濟和小微企業，投資的增加也只是結構性的，而且一定傾向于“民生”。實體經濟和“民生需要”讓政府的這些辯解很難被質疑，新一輪的對經濟的刺激即將大規模展開。

當經濟無論從數據上、還是真實反映在人民的錢包上都出現了變壞的趨勢時，政府做出改善的努力是一件理所當然的事情，古今中外概莫能外。值得爭議的地方并不應該集中于是否應該“刺激”、“提振”甚至“救市”，而應該是究竟如何“刺激”和“提振”才是真正有效和有益的。

在我看來，由媒體透露出來的各地方政府和行業部門在中央政府督察的壓力下，仍然把它們提振經濟的措施集中于釋放那些被凍結了一段時間的投資項目。無論是高鐵、核電，還是地方棚戶住房改造，抑或是水利、公路等基礎設施。這些投資只要能夠擺脫重復建設的帽子、能夠披上普惠民生的外衣，現在就都可以在審批時暢行無阻。

中央政府在控制產能進一步擴大和對資源過度消耗的問題上確實表現得小心翼翼，但這不足以扭轉政策走向，因為無論是政府擴大支出、還是伴隨而來的信貸擴張，都將重復中國經濟一貫的錯誤——需求來自于投資而不是消費。

因此，我不得不表達自己的失望并提醒我的讀者，如果經濟被再度刺激起來，股市也會隨之上漲，這只能是一次減少前期虧損的機會，而不能對未來建立一個長期牛市的預期。

要知道，我本以為新一屆政府有機會去做一些完全不同的事情，但現在看來情況非常不樂觀。簡政放權和倡導節儉只能停留在政府人員的行為層面，而未能對政府政策發揮實質影響。

什么是“完全不同的事情”呢？其實并不高深，甚至可以用簡單來形容，那就是“減稅”，大力度地減稅、全面地減稅，從而讓政府可以最大限度地少花錢、少投資，甚至不花錢、不投資，以至于從市場中退出。

我們從新近公布的《深化財稅體制改革總體方案》中并沒有看到這些內容，相反，在這份還需要二到六年才能兌現的“改革”中，你根本找不到政府會把它占有的國民收入的份額減少到（或者控制到）多大的承諾。

中國的問題從來都是出在政府身上，這些問題與其說是能不能“更好地發揮政府作用”，不如說是能不能更好地不發揮政府作用。政府作用越大，人民越懶惰；政府越參與經濟活動，企業和資本就越到政府那里尋租；政府越花錢，民間越缺錢。只可惜，當政府總是打著關注民生、促進公平的名義行事時，民間的擁躉淹沒了懷疑和擔心的聲音，讓政治家無從尋求改進之道。

減稅，在中國的善政歷史上從來都占據著制高點，但卻始終不能被當前的執政者所采納，這實在悲哀。政府減稅，就意味著人民少繳稅、多收入，也意味著企業多獲利；政府減稅，它就只好少雇員、少給人民添負擔；政府減稅，就意味著政府沒有那么多錢去形成低效的投資，就意味著在形成投資的過程中少了很多腐敗。

這些道理有那么深奧嗎？當然沒有，但是在中國那些管理財政稅收的官員口中，你從來不會看到有關這些優劣得失的討論，當他們告訴你政府增加了稅收可以用來轉移支付、從而可以促進地區間和低收入階層間的公平時，你難道不懷疑這些說法是否站得住腳嗎？當然，政府官員最強調的還是這個制度的優越性——他們可以集中全社會的力量來辦大事。

人們需要認識到，大事是無窮無盡的，人民不應該在這樣的借口中永遠地被高額地征稅，人民需要取得比政府更多的收入，因為那是他們應得的。■