本刊編輯部
年終歲尾,數千萬之眾的勞務派遣大軍正在經歷著一年中最“虐心”的時刻:正式員工手捧著豐厚的年終獎金,而自己卻兩手空空。所謂的成就感與幸福感,在此刻瞬間崩塌。勞務派遣工的身份標簽,不僅使他們在職場福利待遇上低人一等,更使其心理蒙上了一層揮之不去、卻又無能為力的“陰霾”。“人心都是肉長的”,一句俗話卻透射著一種深刻的理性。
如今,勞務派遣已成為國內企業用工數量最大、涉及領域最多的人才服務產業。從2008年《勞動合同法》實施,到2013年重新修訂,歷經5年成長的新興產業卻險些被社會輿論“推倒”。為何在實踐過程中勞務派遣會屢屢走樣?為何在派遣機體高速膨脹的背后,派遣員工的基本權益卻難以得到有效保障?各級政府部門在發問,派遣機構在發問,幾千萬派遣員工同樣也在發問……
2013年6月,在《勞動合同法(修正案)》提請審議時,全國人大財政經濟委員會副主任委員烏日圖對勞務派遣用工存在的突出問題進行了“盤點”。其中,“派遣單位良莠不齊”、“派遣員工比例超標”及“同工不同酬”這三大問題,成為“修正案”中的重點整改對象。
2013年8月,《勞務派遣若干規定(征求意見稿)》公開征求意見,深受詬病的“派遣三性”、“同工同酬”、“用工比例”等問題得到了一一校正與明確。2014年春節前,人力資源和社會保障部經過反復推敲、審議,正式頒布了《勞務派遣暫行規定》,作為“年度大禮”,它的適時推出不僅是對人才派遣行業進行重新洗牌的一次契機,更將成為未來規范派遣用工行為最權威的風向標。
在找尋勞務派遣未來發展之路上,用工單位、派遣機構和政府部門同樣面臨諸多問題需認真作答。與其說是發展之路,不如說是回歸之路。5年時間的肆意生長,已使勞務派遣與原生態的設計初衷漸行漸遠。是到了將其納入到正常發展軌道中來的時候了,這不是勞務派遣發展之路上的一道“選擇題”,而是一道“必答題”!
這還遠遠不夠——我們殷切期待一整套更為完整有效、切實可行的人才派遣行業標準和評價指標早日問世,在提高派遣機構準入門檻的同時,強力形成一套“優勝劣汰”的行業生態體系,使勞務派遣盡快回歸到健康的成長軌道。
在勞務派遣發展之坎坷路上,許多問題亟待用工單位、派遣機構和政府部門三方合力來破解。對此,我們拭目以待。