農業保險服務水平亟待提高

“我們在農業保險服務中還存在一些問題，一是保障水平和覆蓋率還有待進一步提高，二是在經營合規性、承保理賠環節風險管控及后續服務方面存在問題。”3月11日，在十二屆全國人大二次會議舉行的記者會上，談到農業保險問題，全國人大代表、中國保監會主席項俊波舉例說，比如巨災風險機制還沒有形成，也有少數地方的保險機構通過虛假承保、虛假理賠等方式騙取中央財政補貼。

項俊波介紹，這幾年我國農業保險發展很快，到目前為止，已經成為僅次于美國的全球第二大農業保險市場。去年一年，農業保險發展形勢非常好，承保農作物達到11億畝，占全國播種面積的45%，提供風險保障1.4萬億元，支付賠款209億元，受益農戶達3367萬戶。特別是去年的東北洪災，賠款達到了38.56億元，南方的旱災賠款是20億元。去年黑龍江最高的一個種植大戶獲得了352萬元的賠款，人均賠款達到了5336元，是整個黑龍江農村居民人均收入的62%。

對于很多外資保險公司也想介入和參與農業保險的問題，項俊波說：“我們對這個問題一直是持積極支持的態度，關鍵是看你在一個省一個地區機構的覆蓋面，因為農民保險要到農田、菜地、麥地去看，在當地沒有機構的話，就要考慮你服務的承接能力問題。”

項俊波表示，下一步，考慮圍繞國家糧食生產安全方面擴大農業的保險覆蓋面，還要加強監管，積極落實農業保險條例。（李海濤 劉剛）

■來源：《農民日報》 2014年03月12日