“三評一登記”打破黨員終身制

劉秀麗

東港市不斷探索黨員發展和教育管理新思路，2013年7月啟動黨員“三評一登記”試點工作，通過黨員民主評議、群眾民主測評、組織綜合評定和黨員定期登記，在嚴把黨員“入口”的同時，暢通不合格黨員處置渠道，探索建立黨員隊伍能進能出的新機制。

引導為先，找準問題排“毒”。東港市針對目前黨員隊伍中存在的少數黨員理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律渙散等突出問題，以黨支部為單位組織學習教育，通過專題講座等形式，組織黨員學習《黨章》等黨內有關規章制度，強化主體意識和黨性認識。每名黨員全面總結年度內理想信念、宗旨意識、遵紀守法、工作學習和作風建設等方面情況，客觀分析存在的突出問題，明確今后努力方向，形成黨性分析報告。對一些“大毛病不犯、小毛病不斷”的黨員進行談心談話，幫助找出問題，剖析根源。不少這類黨員，經過學習教育，絕大部分向黨組織表達了糾正錯誤的意愿，并付諸行動，落實整改。

轉化為主，批評教育祛“病”。東港市嚴格規范評議程序，通過揭短亮丑，找準問題，修正錯誤。在支部黨員大會上，每名黨員匯報黨性分析情況，黨員之間開展批評與自我批評，按照優秀、合格、不合格3個等次，對每名黨員進行無記名票決評議。黨支部結合實際，組織機關、企事業單位的非黨干部、職工，村（社區）群眾代表，窗口單位和服務行業的服務對象、監督員等，按照滿意、比較滿意、不滿意3個等次對每名黨員進行無記名投票測評。黨組織對民主評議為不合格的黨員，堅持教育、轉化“兩手”抓，采取安排優秀黨員結對幫扶、定期進行組織談話、幫助制定整改措施和監督整改等辦法，進行教育轉化，努力爭取不合格黨員在黨組織的關懷下回歸正軌。

懲治為輔，組織處理除“垢”。黨支部綜合民主評議結果、民主測評結果和黨員總體表現，對每名黨員作出綜合評定。被評定為不合格黨員的，經黨員大會表決、組織部門審核、鄉鎮黨委批復后作出組織處理。試點單位5797名黨員中，共評定優秀黨員407名，合格黨員5301名，正常予以登記。共評定不合格黨員24人，其中，經談心談話愿意整改的18人，作出限期整改處理，予以登記；經反復教育仍不改正的6人，作出除名處理，不予登記。在不合格黨員處置上，除了嚴格遵循程序外，還堅持尊重事實、尊重本人意見、尊重黨員大會意見，保證了組織處理公開公正，轉化和處置并舉有效，試點工作于上年底圓滿完成。目前，東港市已將黨員“三評一登記”工作作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要特色黨建項目在全市推行。

（作者單位：東港市委組織部）