陜西省財政廳攜手陜西省慈善協會大力推進慈安便民橋建設

胡運森

陜西省民生善舉工程項目“慈安便民橋”建設2014年又上了一個新臺階：2013年8月7日，陜西省財政廳與陜西省慈善協會在陜南紫陽縣召開《全省慈安便民橋項目實施工作會議》，全面安排部署全省慈安便民橋建設任務。由陜西省財政廳撥付2000余萬元專款，連同陜西省慈善協會接收社會各界捐贈的200余萬元愛心善款，計劃于今年合作建設慈安便民橋551座，這一慈善項目將惠及山區百萬村民的生產、生活和學生上學出行。

陜西山多水多，尤其是在陜南秦巴山區，山大溝深，河流縱橫，給當地群眾生產、生活的出行和學生上學造成很大困難。為解決這一問題，陜西省慈善協會成立16年來，一直把修建慈安橋作為慈善的品牌項目。陜西省財政廳從2007年起撥付專款建設便民橋。先后參與捐款建橋的愛心企業和個人有：延安王家坪實業發展集團、陜西省高建集團、陜西省交通集團等企業；雷珍民、鐘明善、吳三大、肖煥、胡明軍等各界知名人士，世界宣明會、澳門友人；北京、山東、天津等兄弟省市，還有當地政府配套資金，以及村民們的出工出力。這些善主們用大愛和善舉，訴說了一個個捐資建橋的愛民故事。

據不完全統計，截至目前，全省投入資金2.4億元，建設3600余座慈安便民橋，其中陜西省財政廳撥付專款1.4億元，建設便民橋2300座；陜西省慈善協會投入善款1億余元，建設慈安橋1300余座，涉及全省各市（區）、縣600多個鄉鎮、1000多個村莊，直接受益群眾達200多萬人，極大地方便了當地群眾，改善了村民出行難的問題、方便了學生上學、解決了農副產品運輸等問題，深受群眾歡迎。當地群眾將這些橋稱為“愛心橋”、“連心橋”、“救命橋”、“致富橋”、“幸福橋”。陜西這項惠民工程——慈安橋項目，在西北乃至全國頗巨影響，曾獲“中華慈善獎”。

雖然陜西的慈安便民橋項目取得了很大成效，但這與實際需求和群眾愿望還相差甚遠，據安康市慈善協會初步調查，僅在安康市境內就需要3800余座，這樣可以推算出，全省還需要近兩萬座。這些千鄉萬村的民生工程需要下大工夫、花大力氣，抓好慈安橋便民橋項目工程的建設工作。

為了整合資源，攜手慈善，進一步推動陜西慈善事業的發展，陜西省財政廳與陜西省慈善協會合作，通過總結紫陽縣財政、慈善兩部門合作建慈安便民橋的成功經驗，確定從今年起，將財政部門建的便民橋與慈善部門建的慈安橋合作共建慈安便民橋。由財政部門管好資金，慈善部門做好項目實施，鄉鎮村搞好安全監督與維修等。推進財政、慈善兩部門合作建橋是壯大建橋力量的一項新突破，有效解決了“財政部門有建橋心愿和資金，但人力不足；慈善部門有建橋經驗和一批熱心、負責的公益人士，但資金缺乏”的實際問題，起到了優勢互補的良好效果。由財政、慈善兩家聯手，大力推進慈安便民橋建設，一是要建立健全慈安便民橋項目庫，包括地點、圖像、報表等，應有相關的評審、公示；二是要堅持“三不三優先”的原則，強化項目管理，按照專業項目管理規范選址、設計、評估、建設、審核等環節；三是加強財政和慈善兩家合作，在政府的主導下，團結互信、密切溝通、精誠合作，以“為民但求橋常在，功成未必留我名”的高尚情懷，認認真真把慈安便民橋建好。

在陜西，慈善已成為一面旗幟，引領著社會風尚；慈善已成為一股力量，推動著社會進步。陜西省財政廳攜手陜西省慈善協會，全力構建慈善事業新模式，必將催生和弘揚現代公益慈善的新理念，助推陜西公益慈善事業不斷創新和廣泛發展，共同譜寫合作發展、互利共贏的新篇章。?

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