慈海狂抒“晚霞情”

劉永倫

問苦——令他如夢(mèng)初醒

他，親切隨和，秀外慧中；淡然直爽，穩(wěn)健淳樸。為人德才兼?zhèn)渎暶麡O佳，還工于詩賦精于書畫。原打算退休后，以閑云野鶴或揮毫潑墨來打發(fā)余生。可市委書記卻非要他擔(dān)任慈善總會(huì)會(huì)長，還希望他在這方面搞出點(diǎn)名堂。礙于情面，他答應(yīng)了。

如果說他步入慈善這一行的初衷，只是礙于情面。那么，一次走訪則徹底改變了他的初衷，使他全身心地進(jìn)行“補(bǔ)償、還愿”，投入到一種近似癡狂的“追夢(mèng)”行動(dòng)。

那是一個(gè)春光明媚的日子，他到西楊鄉(xiāng)周屯村調(diào)查了6戶貧困人家。在現(xiàn)場，他不停地揉搓自己的眼睛：建國60年了，怎么還有這么困難的人家！他問當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人：“像這樣的困難戶全鄉(xiāng)還有多少？”“起碼能有幾十戶吧。”他驚呆了，接著便陷入了深深的內(nèi)疚和自責(zé)。

作為土生土長的干部，在官場上干了40年、擔(dān)任市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)20多年，自以為對(duì)全市了如指掌，可這種貧困人家他卻從來沒見過！他捫心自問：40年來，到底為老百姓干了多少實(shí)事？到底虧欠老百姓多少？

正是那次走訪，使他萌生一個(gè)想法：“還賬”——彌補(bǔ)40年來對(duì)百姓的虧欠。于是，他開始用他的心血來書寫 “夕陽紅”，用他的智慧來演繹“晚霞情”，使出渾身解數(shù)來追求 “慈善夢(mèng)”。這一夢(mèng)，就是7年，而且至今仍在持續(xù)……

他，就是瓦房店市人大常委會(huì)原主任、現(xiàn)慈善總會(huì)會(huì)長——閻世忠。

破冰——逼他另辟蹊徑

他剛接手的時(shí)候，慈善會(huì)還掛靠在民政局。每年只能募集幾十萬元。相對(duì)于巨大的救助需求，這點(diǎn)錢無異是杯水車薪。如何破解難題并順利開局，對(duì)他確實(shí)是一個(gè)新的考量。他深知：在當(dāng)前情勢(shì)下，單靠拉幾個(gè)熟人、募集點(diǎn)善款不僅難成氣候，而且難以持續(xù)。必須設(shè)法喚醒多數(shù)人的朦朧意識(shí)，培育全民參與的社會(huì)氛圍，才能壘砌慈善的高山厚土。

他在人力財(cái)力十分緊張的情況下，配備了專職宣傳干部，辦起了《瓦房店慈善報(bào)》、《瓦房店慈善信息》和瓦房店慈善網(wǎng)站，不遺余力地宣傳慈善理念、發(fā)布救助公告。與新聞媒體密切合作，及時(shí)報(bào)道本地發(fā)生的慈善新聞和愛心人物。

同時(shí)，經(jīng)過認(rèn)真思考他想到了借助優(yōu)秀文化的張力和滲透力與慈善相結(jié)合的一條獨(dú)特思路：文化搭臺(tái)，慈善唱戲。

2008年5月，他聯(lián)絡(luò)境內(nèi)外知名書法家、美術(shù)家和書畫愛好者，舉辦瓦房店歷史上的首次慈善楹聯(lián)書法展，上百人攜作品參展，上千人欣賞參觀。翌年，又連續(xù)舉辦大型慈善書畫攝影作品展和“朝陽助學(xué)”書畫攝影作品展賣會(huì)，募集了上百萬元善款，解決了當(dāng)時(shí)的助學(xué)之急。他還在慈善總會(huì)建立了1處畫室，作為愛心書畫家們的活動(dòng)基地。每逢新年和春節(jié)，就邀請(qǐng)境內(nèi)的書法愛好者書寫楹聯(lián)、條幅，贈(zèng)送給愛心人士或捐款大戶。

為了進(jìn)一步擴(kuò)大慈善對(duì)大眾的影響，2009年8月，他牽頭舉辦了“祖國不會(huì)忘記·慶祝建國60周年擁軍優(yōu)屬大型慈善義演晚會(huì)”，募集善款600萬元。事后，他又把晚會(huì)實(shí)況刻錄成5000本光碟，分發(fā)給機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)村和企業(yè)。2010年，他組織了歷時(shí)5個(gè)月的慈善理念演講比賽。全市32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和33個(gè)市直單位參加角逐，觀看決賽的有1200多人。所涉及的組織者、參與者和觀看者達(dá)數(shù)千人之多。賽后，制作5000本光碟，分發(fā)到城鄉(xiāng)和全國各地。接著，將演講稿中的優(yōu)秀作品編輯成《春的呼喚》一書出版發(fā)行。2012年，組織創(chuàng)作出慈善歌曲《你的目光我最懂》，由著名女高音歌唱家宋祖英演唱，又制作5000本光碟，分發(fā)給城鄉(xiāng)群眾傳、唱。當(dāng)年，這首歌分別獲得遼寧省第十二屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程優(yōu)秀作品獎(jiǎng)、大連市第十二屆文藝“金蘋果”十件有影響的作品獎(jiǎng)等殊榮。2013年，他主持編輯了反映瓦房店慈善事業(yè)6年發(fā)展歷程的綜合性圖書《春的步履》和22位慈善家風(fēng)采的畫冊(cè)。

此外，他本人還親力親為，多次演繹“筆墨傳情”。在全國冶金軸承大王、慈善捐款大戶周喜玉70歲生日之際，他用一個(gè)多月的業(yè)余時(shí)間，畫了一幅惟妙惟肖的周喜玉肖像作為生日賀禮，以感謝他對(duì)慈善事業(yè)的支持。慈愛老人張素珍過80大壽，他又將親手繪制而成的6尺畫幅“麻姑獻(xiàn)壽”獻(xiàn)上。老人欣喜之余，又讓兒子捐出120萬元，為家鄉(xiāng)修橋鋪路。

七年來，在他的組織領(lǐng)導(dǎo)下，瓦房店市慈善總會(huì)每年接受的捐贈(zèng)額，也由從民政局剝離初期的幾百萬元上升到2013年的3650萬元，其中現(xiàn)金就達(dá)2974萬元。七年中，累計(jì)募捐1.59億元，救助支付1.3億元，累計(jì)救助20萬人次。

輿情——“助他”敞開門戶

2011年，“郭美美事件”的各種報(bào)道對(duì)慈善機(jī)構(gòu)普遍造成消極影響。在瓦房店，也出現(xiàn)了“現(xiàn)在慈善也學(xué)壞了，募集的錢都讓他們給貪了”等主觀臆造的言論。

其實(shí)，早在2010年，以閻世忠為掌門的瓦房店市慈善總會(huì)就實(shí)行了募捐款物和救助項(xiàng)目公開操作：每一筆善款都設(shè)立專門賬戶，每一次救助都邀請(qǐng)捐贈(zèng)者參加，每一筆支出都要向社會(huì)公示。此刻，他敏銳的感覺到，此次負(fù)面消息的出現(xiàn)如不認(rèn)真應(yīng)對(duì)，將會(huì)斷送來之不易的大好局面。當(dāng)務(wù)之急是筑牢慈善堤防，進(jìn)一步搞好“陽光透明操作”。經(jīng)過反復(fù)思量，他很快推出了“五張告知單”操作辦法：每接受一筆捐款，都要向捐贈(zèng)者發(fā)出《接受慈善捐贈(zèng)告知單》，載明捐款數(shù)量、賬戶編號(hào)和善款用途；每實(shí)施一次救助，都要向受助者發(fā)出《慈善救助通知單》，告知其善款來源、捐贈(zèng)者姓名及聯(lián)系方式；每使用一筆善款，都要向捐贈(zèng)者發(fā)出《善款使用告知單》，告知所捐善款的救助對(duì)象、支付數(shù)量；每扶持一名貧困學(xué)生，都要單獨(dú)發(fā)出《慈善助學(xué)通知單》，啟發(fā)他們要懂得感恩、立志報(bào)國；每到年末，都要向所有捐贈(zèng)者發(fā)出《當(dāng)年使用慈善捐款情況報(bào)告單》，報(bào)告所捐善款、所建基金的使用和結(jié)余情況，并通過媒體向社會(huì)公示。這小小的“五張告知單”實(shí)施以后，他和他的慈善會(huì)在與負(fù)面新聞的博弈中，迅速提升了公信力。

但是，在公開操作過程中，又派生出兩個(gè)比較尷尬的問題：一是有的捐贈(zèng)者不愿意在新聞媒體公開自己的捐贈(zèng)行為，二是有些受助者要求保護(hù)他們的隱私。

如何既保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又尊重捐贈(zèng)者和受助者的意愿？經(jīng)過反復(fù)思量，他又于2013年主持建立了“瓦房店慈善功德館”，并與當(dāng)年9月向公眾開放。功德館分為三個(gè)部分。一是功德墻，張掛著22塊功德榜，通過照片和文字，展示22位捐贈(zèng)百萬元以上的愛心人士。二是功德板，展示捐款10萬元以上的86位愛心人士。三是觸摸屏，存儲(chǔ)了自2004年建會(huì)以來所有的捐贈(zèng)者姓名和捐贈(zèng)明細(xì)。通過觸摸，可以查閱每一位捐贈(zèng)者的每一筆捐贈(zèng)記錄和善款使用情況。這三部分內(nèi)容，每年更新一次。其中每次上功德墻的名單在20位上下；累計(jì)捐贈(zèng)10萬元（包括10萬元）以上者，都添加到功德板上；凡是新發(fā)生的捐贈(zèng)，哪怕是一分錢，都要輸進(jìn)觸摸顯示屏。誰都可以來查詢相關(guān)資料。

“五張告知單”和“功德館”，使瓦房店慈善總會(huì)的門窗完全敞開了，閻世忠和他的團(tuán)隊(duì)，在逆風(fēng)行進(jìn)中，以每年20%的增長率，年年刷新捐贈(zèng)記錄。3年中，共建起了145支慈善基金，協(xié)議金額2.3億元。

治窮——促他 “造血扶正”

多年來，他在與困難人群的接觸中明顯感覺到，單純向弱勢(shì)群體輸血，并非治本之策。他將貧困人群大體上分為 三 類：一是疾病纏身，無力自救；二是鰥寡孤殘，無依無靠；三是眼下困難，尚有余力，加以扶持，可以脫貧。而這“有希望”的群體，至少占困難人口的四分之一。如果能在他們身上成功造血，全市將有數(shù)千人靠自立自強(qiáng)重返富路。這可是功在當(dāng)代、利在千秋的長久之計(jì)。

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那一天，一個(gè)文化人找到他，說復(fù)州皮影戲義和班傳人宋國超患上嚴(yán)重股骨頭壞死病，如不救治，這一門藝術(shù)就要失傳了。

1991年，時(shí)年42歲的宋國超患上了股骨頭壞死病，雙腿肌肉萎縮，幾近癱瘓。為了養(yǎng)家糊口，他只好強(qiáng)忍著痛苦、拄著雙拐耍皮影謀生。他自謂“是在無奈和絕望中度日”， 要不是家人的防范和勸阻，他恐怕早已自尋了短見。

閻世忠是個(gè)有著深厚文化底蘊(yùn)的人。他深知失傳一門民間藝術(shù)，對(duì)地區(qū)、對(duì)歷史意味著什么。他也清楚，本地上千名骨病患者，拖累了多少個(gè)家庭。“要救就救一批人，讓所有骨病患者都甩掉拐杖，重新站立起來。”

可是，救治資金從哪里來？這，他早有綢繆。幾年來，他將北京軍區(qū)原政委谷善慶上將和北京軍區(qū)某部骨病專科醫(yī)院院長宮恩年等人的捐款積累在一起，準(zhǔn)備派上一個(gè)大的用場。這一回，他借救治宋國超之機(jī)，用這筆錢建立了貧困骨病患者救治基金，通過“醫(yī)保”和“新農(nóng)合”報(bào)一部分、慈善基金幫一部分，個(gè)人承擔(dān)一小部分的辦法，對(duì)境內(nèi)貧困骨病患者實(shí)施救治。2011年6月，正當(dāng)宋國超備感絕望之際，瓦房店市慈善總會(huì)讓他住進(jìn)了市中心醫(yī)院，請(qǐng)國內(nèi)著名的骨病專家、66400部隊(duì)骨病專科醫(yī)院院長宮恩年，親手為他做了人工關(guān)節(jié)植入手術(shù)。術(shù)后，他很快就行動(dòng)自如。不到3個(gè)月，就能挑動(dòng)70斤重的一擔(dān)水。當(dāng)年9月，他還率領(lǐng)皮影戲班出席文化部在甘肅省環(huán)縣舉行的“第三屆中國道情皮影文化節(jié)”調(diào)演。如今，他和他的戲班子常年活躍在遼南城鄉(xiāng)。

這項(xiàng)“造血”工程，不但使宋國超的“雙腿”能幸運(yùn)地得以“再造”，而且從2011年6月到2013年11月，已經(jīng)救治了6個(gè)批次、61名貧困患者，他們當(dāng)中的每一個(gè)人都恢復(fù)了勞動(dòng)能力。今后，這項(xiàng)工程還將不間斷地向貧困骨病患者傳遞“福音”。

隨著“造血”工程——骨病救治項(xiàng)目的成功，使閻世忠的信心更足、勁頭更大了。2012年，他用一些愛心人士的定向捐款，成立了扶持貧困農(nóng)民周轉(zhuǎn)金，無息借給有經(jīng)營能力的貧困農(nóng)民建日光溫室大棚，種植棚菜、棚桃，培育高檔果樹種苗。當(dāng)年共出資215萬元，扶持了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)困難戶。當(dāng)這些農(nóng)戶有了收益之后，便將“周轉(zhuǎn)金”收回，投放給下一個(gè)批次的困難戶使用。當(dāng)然，為了保證“周轉(zhuǎn)金”能按時(shí)如數(shù)收回，他們還制定了合理合法的管理規(guī)定，而且還設(shè)置了擔(dān)保條約。目前，這58戶已收回了建棚成本，走上了致富之路。而“扶持貧困農(nóng)民項(xiàng)目周轉(zhuǎn)金”也像滾雪球一樣，正在拉動(dòng)更多的農(nóng)民重返致富之路。

2013年，他在進(jìn)村入戶走訪的基礎(chǔ)上，又聯(lián)絡(luò)各界愛心人士，與千戶貧困家庭結(jié)成對(duì)子，開展了“千企扶千戶”活動(dòng)，從就業(yè)、住房、上學(xué)、醫(yī)療、解困等方面長期開展幫扶救助。他認(rèn)為，調(diào)動(dòng)千軍萬馬來幫扶弱勢(shì)群體，讓每一個(gè)愛心人士都參與扶貧“造血”，這是走出“越扶越貧”怪圈、實(shí)現(xiàn)“人人可慈善”夢(mèng)想勝境的最便利捷徑。

在遇到突發(fā)事件自然災(zāi)害時(shí)，市慈善會(huì)在他的帶領(lǐng)下一次次地站出來為受災(zāi)群眾排憂解難。2010年春節(jié)期間，有3戶農(nóng)民被大火燒毀房屋和全部財(cái)產(chǎn)。他立即向全社會(huì)發(fā)出救助呼吁，并用募集來的資金建立了火災(zāi)救助基金，當(dāng)年便為這3戶人家建起了新居。這年夏天，當(dāng)?shù)乇┯瓿蔀?zāi)，損毀不少農(nóng)村民宅。他又及時(shí)籌募資金，幫210戶農(nóng)民修繕了房屋。2012年，瓦房店市遭遇臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”重創(chuàng)，他在第一時(shí)間組織編輯了《“達(dá)維”重創(chuàng)瓦房店》的錄像，在一些企業(yè)播放，很快募集到千萬元款物，幫助423戶農(nóng)民重建或修繕了房屋。

這就是閻世忠。為了彌補(bǔ)為官40年的缺憾，為了讓所有的人都能同享陽光，在用心、用力，用晚年的余熱，描繪一幅壯麗精美的畫圖，構(gòu)筑一個(gè)溫暖陽光的慈善夢(mèng)……?

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