淺談電力工程施工實踐中潛在的各種安全隱患問題及對策

馮 莉

（國網四川省電力公司綿陽供電公司，四川 綿陽 621000）

社會經濟在不斷的發展，人民的生活質量也是一樣。此外，各種各樣的事物以及新材料也在不斷的涌現，但是在使用新材料時存在一個問題就是安全隱患的產生。在電力建設施工領域，安全問題依然突出，比如：傷亡率依然占到很大的比重，造成重大的人身傷亡。可見，一定要做好電力建設施工安全管理工作，這樣電力安全才能得到保證。

一、電力工程施工實踐中存在的安全隱患問題

1 責任問題

目前，在電力施工生產的過程中，一個普遍的問題時施工者的責任感不足，監督者也是一樣。比如：許多施工者認為自己具有豐富的施工經驗，因此在施工的過程中往往會對規范忽視。對于有的管理者來說，沒有做到有效的管理和監督，指導、協調和提醒工作都做的欠佳。在進行施工指揮時，沒有從安全生產指標出發。此外，有的監督工作只是流于形式，走過場，即使發現了問題也沒有進行及時的解決，也不跟蹤落實。

2 違規問題

在對近幾年電力企業發生的安全事故進行分析時，筆者發現主要原因是“人文”，也就是說在施工的過程中，施工人員沒有嚴格的按照施工規范進行。主要體現在以下幾個方面：（1）違章操作，違章進行指導工作，在施工的過程中違反安全生產紀律。（2）在對出現的電力設備的故障進行處理時，在沒有得到上級領導批準的情況下，有的技術人員和施工人員就擅自拆開設備進行施工，因此就會引發安全問題—施工人員觸點身亡。（3）無票作業。特別是前期作業以及土建工程應該持第二種工作票施工，但是有的施工單位卻為了趕進度，完工程量或者是地點隱蔽而無票擅自施工。

3 預防問題

在進行施工時，有的電力施工單位往往沒有先見性，前期工作做得不夠：由建設施工組織有關施工單位、設計部門等相關人員的工地前期施工勘測這一環節往往是缺失的。此外，對于施工過程中發生的問題往往沒有預防措施，也缺乏相應的應急處理方案。對于危險源也缺乏相應的分析。比如：有的施工人員違規工作沒有馬上進行處理、對于施工方案沒有靈活設計和運用，而是生搬硬套，和實際的施工環境不符、有的則是設備損壞沒有及時的進行檢修。這些因素都會直接導致電力企業安全事故的發生。如果這些潛在的安全施工發生后，那么電力企業就會遭受到不同程度的危害。

4 管理問題

要想讓電力企業處于安全的作業環境中，就必須建立管理制度，這些制度一定要符合電力企業實際安全生產狀況。規范的管理制度可以讓安全生產實事求是，更能夠提供工程的質量。然而，在實際的生產過程中，有的施工單位將注意力放在了工程質量上面，而對人員的繼續教育以及管理制度不是那么的重視。舉個例子，有的施工案例僅僅停留在張貼公告了事的層面上，但是并沒有停工進行整頓學習，因此事故者和相關人員并沒有得到內心深處的觸動。

5 工具問題

機械工具對于電力施工來說非常的重要，工程的完成離不開機械工具的輔助。然而，工具的使用和管理不當也會給施工造成很大的安全隱患。比如：在進行關于輸電線路的施工中，需要一些小型的起重器以及登高作業工具。但是，相關人員在對施工工具進行檢測時往往不到位，有時試驗的周期太長，試驗標簽造假，有的外觀則不合格，這些都會導致一些意外事故的發生。

二、提高電力工程安全施工的對策和建議

1 嚴格的規章制度

在建立嚴格的規章制度時，一定要有關于“獎懲并行”的措施。針對違規操作的人員一定要加大處罰的力度，有的施工人員屢教不改，多次嚴重違章重犯規，對此一定要讓這些人員在工作會議上“說清楚”，這樣才能從思想上認識到自己的錯誤。堅持“四不放過”原則，一定不能敷衍了事。而對于嚴格按照操作規范進行的員工來說，要在物質和精神上進行鼓勵，這樣員工的積極性才能得到充分的調動。上面全部行為的目的是讓全體員工在安全上樹立一種整體意識，要充分的認識到違章行為是對一個整體的危害。

2 落實安全生產責任制

一定要落實好安全生產責任制，尤其是針對施工項目的第一責任人。只要嚴格落實安全生產責任制，才能將安全管理工作做好。實踐證明，電力企業只有將安全生產責任落實到位了，那么安全生產的狀況就會得到好轉。相反，如果電力企業沒有將安全責任落實到位的話，那么安全生產狀況就會比較糟糕。落實好安全生產責任制的一個關鍵是要對安全生產部門的各級人員的權、利以及責任進行明確的規定。此外，需要簽訂安全文明管理協議書，這樣才能保證安全生產責任的全面落實。

3 開展危險點分析和控制

要想實現安全施工，就一定要防患于未然。針對施工危險點，電力施工企業的有關領導一定要對其進行分析，必要時構建危險數據庫，對危險源的級別進行確立。在此基礎上，對危險源頭進行調查，制定出危險清單，并且采取一定的防控措施。只有做到這些，才能從源頭上來控制和預防安全隱患。在對危險源進行控制時，使用到的方法有：隔離、疏導以及消除。各個單位之間要及時的進行互動，比如：建立救援預案演習以及建立現場醫院等。對于重點危險，一定要加大消除力度，針對重點項目和部位進行有效的監控，出現問題及時進行解決。針對一些危險物一定要做好現場設備的管理和清場工作，比如：腳手架拆除、塔吊組立等。這些現場非工作人員不得進入。

4 加強現場管理

安全制度的建立也需要現場管理的具體實施。對于電力企業來說，在平時的施工中，一定要嚴格要求，養成良好的生產習慣。針對各個班組進行管理時，更要嚴格，因為班組在電力企業安全生產管理的主要部分，所以不能忽視，一定要重視。嚴抓、細抓，一定要堅持站班會，現場安全技術交底工作不能忽視，有關的人員需要簽名進行確認，對于“老油條”的思想一定要進行消除。對于一些多發以及重復性的安全事故，需要組織員工進行總結，在此基礎上找到提高安全管理的方法，最終形成安全管理辦法以及規章制度，這樣才能避免安全事故的發生。

5 其他方面

電力工程施工過程中會出現許多不確定的安全因素。因此要加強安全巡視制度。在巡查時及時發現安全隱患，對現場用電、基礎施工的地質情況、高空施工的安全保護措施，交通組織措施進行重點的查看。（1）做好安全管理的技術交底工作。（2）要經常召開工地例會，對政府相關部門的安全指導意見要及時的傳達，將安全隱患消滅在萌芽之中。（3）防火針對食堂、職工宿舍、工地施工現場、預制場制定規章制度，同時配備足夠的滅火裝置，定期對全體工作人員進行滅火和防火的培訓。（4）防毒查看集體食堂是否有衛生許可證，對采購運輸、儲存保管、制售過程的衛生狀況要大力監管。做好試驗室、施工現場毒氣、毒物的排放工作。

防爆。施工過程中難免會使用一些炸藥及易爆品、壓力鍋爐容器等危險品。這些危險品必須有相關的采購、運輸、保管許可證，同時必須讓專業資質人員進行操作。（6）防坍塌。在項目部選址時一定要注意避免坍塌的發生。易產生滑坡的山體及地質狀況不良地段一定不能選。隨時觀察地質狀況，保證人員和機械設備的安全。（7）防機械傷害。持證上崗是對特種機械的操作人員的必然要求，因此閑散人員沒有經過許可不得進入工程機械作業范圍。施工人員的勞動保護用品配備工作一定要做好，例如反光背心等。夜間作業必須有專人指揮，充足的照明設施一定要保證。

在對工程所用的機械設備進行安全控制時，要選用先進的、 適合工程實際需要的、 符合技術要求的設備，同時要盡量保證其安全性、 可靠性。 雖然施工機械設備不直接作用于工程實體， 不對工程的質量產生直接影響，但是會具有一定的間接影響，這點不能忽視。 選取合適的機械設備有利于提高工程的安全，也能為工程質量達到的相應水準提供保障。

結語

總之，影響電力工程施工安全的因素有很多，在實際施工過程中需要對各種因素進行認真分析和研究，并采取有效的預防措施，最大限度的降低安全事故的發生。文章結合電力工程施工中存在的多種安全隱患問題進行分析和研究，從施工技術、管理制度及人員自身素質方面進行分析，討論電力工程施工中的安全隱患防范問題，只有不斷的從這些方面進行加強，才能有效的降低施工安全事故發生率。

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