扎根沃土惠民生 創新服務便“三農”

秦濤++李唯睿

遵義縣農信社堅持服務“三農”宗旨，大力實施便民利民金融服務觸底到村工程，將銀行服務延伸至老百姓家門口，讓廣大農村群眾足不出戶便可直接享受均等惠普金融服務。

“辦得好，很正確，很實在，老百姓得實惠。”這是省委書記趙克志對遵義縣農信社實施“誠者信合村村通”，把金融服務送至群眾家門口給予的贊揚和評價。

3月25日，省委書記趙克志，省委副書記、省長陳敏爾一行陪同江蘇省委書記羅志軍率領的江蘇省代表團到遵義縣龍坑鎮梳池社區參觀考察“四在農家·美麗鄉村”建設情況，走進村民毛國釗經營的商鋪。看到商鋪門上“存款不用東奔西走，取款就在自家門口”的“農信銀便民服務點”對聯時，趙克志書記問道：“便民服務點是做什么用呢？”毛國釗高興地回答道：“這是農村信用社打造的‘誠者信合村村通工程，主要是方便周邊群眾存取匯款用的，很方便”。趙克志書記不停點頭贊揚道：“辦得好，很正確，很實在，老百姓得實惠。”

自今年開展深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動以來，遵義縣農信社堅持服務“三農”宗旨，大力實施便民利民金融服務觸底到村工程，將銀行服務延伸至老百姓家門口，讓廣大是農村群眾足不出戶便可直接享受均等惠普金融服務，實現群眾受惠、黨政認可、業務發展的多贏局面。

信合服務送到家門口

“落爐有銀行了！”

“感謝共產黨！感謝信用社！”遵義縣山盆鎮落爐村60多歲行動不便的穆大爺杵著拐棍，在落爐街上農信便民服務點取到低保款時激動地說。

落爐村位于遵義縣西北角，全村面積2.5平方公里，有10個村民組約4000人。據當地村民介紹，信用社沒有在此設立便民服務點前，大家存取款都要跑到五六十公里外的山盆信用社辦理，不僅往返車費需要四五十塊錢，還要耽擱一天時間。像穆大爺這樣行動不便的村民都是托人到鎮上代辦，有的領取糧補款或低保補助款時，除去花費后已所剩無幾。

2012年6月，遵義縣農信社在落爐村個體商戶穆仕旭店里安裝了一臺銀行自助服務終端，布設農信社便民服務點，讓當地群眾在家門口就能享受到存取款、刷卡消費和轉賬查詢等便利金融服務。

穆仕旭說，自從店里開通便民服務點后，上門存取款的群眾特別多，徹底改變了存取款費時、費力又花錢的歷史，當地村民無不感謝農信社為群眾辦了一件大實事、大好事。據統計，落爐村便民服務點自開辦以來，平均每月辦理業務2500多筆，累計辦理業務達32000多筆、金額3200余萬元，僅交通費一項就為本村群眾節約了120余萬元。

像落爐村這樣存取款不便的邊遠村寨，遵義縣還為數不少。全縣31個鄉鎮225個行政村的絕大部分仍處于邊遠山區，群眾獲取金融服務不方便、成本高。早在2012年，遵義縣農信社就開始探索在邊遠村寨布設便民金融服務點，積極解決金融服務難、服務貴的問題。2013年，正式啟動實施“農信便民”金融服務觸底到村工程，讓農村居民足不出村、在家門口就能享受到農信社金融服務。

截至目前，遵義縣農信社先后投資400余萬元，在全縣195個行政村設立便民服務點195個、ATM自助柜員機37臺，累計為農村居民辦理業務25萬筆、金額3.6億元，累計交易筆數合計12.3萬余筆，為群眾節約往返成本保守估計700余萬元，惠及全縣110余萬農村群眾。

四方合力打造惠民工程

農信便民金融服務點是貫徹落實黨和國家“強農、惠農、富農”政策的重要舉措，更是農信社踐行群眾路線的一項重大舉措。落實人民銀行改善農村支付環境助農取款服務、銀監機構“金融服務進村入社區”的民心工程，是開展黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體，得到各級各部門的高度重視和大力支持，形成“黨政主導，部門聯動，農信主辦”的工作機制，合力構建農信便民村級服務網絡。

遵義縣委、縣政府印發了《遵義縣開展以“農信便民”金融服務觸底到村工程為載體深入推進基層組織建設的實施意見》，成立由縣委常委、分管副縣長為組長的工作領導小組，負責組織領導和協調推進。組織召開全縣動員部署會，明確相關部門職責。人行、銀監部門大力支持和精心指導，工商、公安、電信等多部門積極配合，全力支持推進“農信便民”金融服務觸底到村工程的實施。

遵義縣農信社加大投入，細化落實，強力推進實施。一是累計投入400余萬元制作門頭柜臺，統一標識形象；購置點鈔機、保險柜，安裝聯網報警監控設施。二是優選商戶加強培訓指導，采取上門培訓和集中培訓方式對商戶培訓達400余人次，提高了操作水平和安全隱患的防范能力；對商戶的選擇嚴格準入條件，建立定期巡查指導制度，對運行效果不好或服務質量不高的商戶實行動態調整，確保便民惠農措施真正落到實處，期間共清退了21戶商戶并重新進行優選。三是加大銀行卡發卡和用卡宣傳引導，通過大廳柜面引導、進村入戶宣傳、媒體推介等方式加大對辦卡、用卡及便民服務點業務宣傳。目前，全縣農信社累計營銷信合卡30余萬張。四是強化商戶的考核獎勵措施，對服務點商戶辦理業務按每筆業務1元的標準支付手續費，按業務交易量、群眾滿意度等進行年度考核評比，對排名前20名的服務點合作商戶給予2000元至10000元不等的獎勵。2014年初，組織召開便民服務點合作商戶座談會，對全縣先進便民服務點進行表彰，支付合作商戶手續費及獎勵費用共計20余萬元。其中對在評比中獲得前三名的山盆鎮落爐村服務點、三岔鎮長安村服務點、三合鎮長青村服務點分別給予10000元、8000元和6000元的獎勵，合作商戶為農村群眾提供良好金融服務的積極性空前高漲。

與此同時，遵義農信社通過推進農村金融服務創新、建立農村“多層次”和“立體式”金融服務網絡，改善了農村支付環境，讓廣大農村群眾足不出村便可享受均等普惠金融服務，實現了群眾受惠、黨政認可、業務發展的多贏局面。得到了遵義縣委、縣政府的充分肯定，被中國人民銀行總行授予“改善農村支付服務環境先進集體”榮譽稱號。

打通聯系服務群眾“最后一公里”

“金融便民服務觸底到村工程，是貫徹落實發展普惠金融改革精神和強農、惠農、富農政策的具體舉措，是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體，是一項艱巨而又長期的民心工程，需要持之以恒的抓實辦好。”遵義縣聯社黨委書記、理事長徐公斌在全縣農信社黨的群眾路線教育實踐活動黨員大會上強調。

截至4月末，遵義縣聯社在所服務管轄的31個鄉鎮設置固定營業網點46個、安裝自助柜員機51臺、銀聯特約POS機154臺；在225個行政村設置便民金融服務點布設農信銀自助POS終端251臺，將農信便民金融服務延伸覆蓋轄區所有村寨，讓100多萬農村群眾“足不出村”就能辦理存取款、轉賬匯款等金融業務。全縣僅村級農信便民服務點已累計辦理業務27.21萬筆，交易金額3.43億元，其中2014年1月至4月底辦理業務14.37萬筆，交易金額1.34億元。

服務群眾沒有休止符，永遠在路上。遵義縣實現了金融服務由鄉到村的有效延伸，將網點、自助銀行、特約商戶三種服務形式有效組合，最大限度地滿足了廣大農村客戶多種金融服務的需求。遵義縣農信社將繼續秉承“誠者信合——做值得尊敬的百姓銀行”的企業核心價值理念，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，升級改進便民點服務，大力推廣“誠者信合·惠農村村通”。不斷完善功能、優化服務，把服務農民的事辦得更實，把服務“三農”的根扎得更深。（責任編輯/哈文麗）