“沒(méi)有院墻的養(yǎng)老院”

作者簡(jiǎn)介：胡靜（1990—），女，漢族，安徽六安市人，公共管理碩士，四川大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)，研究方向：人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障。

摘要：我國(guó)目前正處于人口老齡化加速期，人口結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)模式變遷，倫理道德思想的影響，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求。在我國(guó)“未富先老”進(jìn)入老齡化社會(huì)的情況下，構(gòu)建一個(gè)符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，并顯得尤為迫切。我們應(yīng)在總結(jié)前階段居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的養(yǎng)老模式，探索出一條符合實(shí)際的社區(qū)居家養(yǎng)老路徑。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老；社區(qū)化；居家養(yǎng)老

一、背景

判斷一個(gè)國(guó)家是否進(jìn)入老齡化社會(huì)，通常上來(lái)說(shuō)，60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或者65歲以上人口達(dá)到總?cè)丝诘?%。而我國(guó)目前60歲以上的老人己達(dá)1.43億，占總?cè)丝诘?1%，有些地區(qū)60歲以上的老人占總?cè)丝诘纳踔脸^(guò)15%，我國(guó)的老齡化水平已經(jīng)進(jìn)入了加速時(shí)期。上世紀(jì)70年代以來(lái)，在老年人口日益增多，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老資源缺乏且質(zhì)量參差不齊的情況下，再加上傳統(tǒng)文化及倫理觀念等的束縛，使得大多數(shù)老年人和子女都不愿意選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，以及計(jì)劃生育政策的影響，造成了子女在養(yǎng)老問(wèn)題上的巨大壓力。

二、 滄浪區(qū)社區(qū)養(yǎng)老

（一）蘇州滄浪區(qū)社區(qū)養(yǎng)老概述

滄浪區(qū)是蘇州市的中心城區(qū)之一，60歲以上老人占該區(qū)常住人口的15%以上。面對(duì)如此龐大的養(yǎng)老需求，滄浪區(qū)葑門(mén)街道率先建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，解決老年人養(yǎng)老問(wèn)題。……