崔世安施政五年（2009—2014）述評

秦斌

2014年，是澳門的政府換屆年。為迎接即將到來的行政長官選舉，6月29日，行政長官選舉委員會委員經由選舉產生，象徵新一任行政長官的選舉大戲漸入高潮。今次行政長官選舉是2012年政制發展修訂《行政長官選舉法》後，選舉委員會由300人增加到400人後的首次選舉。儘管選委的競爭遠遠不勝去年的立會選舉，但由於人數的增多，勢必帶來政治版圖的改變，因此，話語權的爭奪顯而易見，各方力量的明爭暗鬥也就在所難免。

根據規則，四百名選委中的三百四十四人將通過社團爲主體的選舉産生，5月底，有關報名期已結束，結果顯示，勞工界、教育界及體育界參選人超出其界別內的席位，需差額選舉，這是澳門民主發展史上首度出現的現象。工商、金融界，文化界，專業界，社會服務界的二百三十九席雖然等額，但由於修法後規定，從第四屆行政長官選舉始，選委必須投票産生，因此亦需選舉。正因爲有競爭的存在，過去“協商奏效、自動當選”的局面將徹底改變，雖然這種改變或許更多地來自形式上，但在“鯰魚效應”的影響下，選委選舉的競選性質由此奠定。

值得玩味的是，雖然選委的競爭如火如荼，但對於這場選舉的真正主角——行政長官的競爭，卻無聲無息。除了3月初，現任行政長官明確表示有意參加下屆行政長官選舉的消息傳出外，未見有其他人士參選的傳聞。網路上的各種“揭秘”消息，對於二○一九年甚至二○二四年的“隔代特首”討論更甚於今屆，似乎現任特首連任已屬板上釘釘，猶如二戰時期美國總統羅斯福競選般的對手難尋，甚至連本澳民主派的靈魂人物都直言崔世安不連任就“沒有天理”。……