袁紹陽 王鐵清
第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,甕安縣委緊扣夯實基礎、創新機制、提高服務群眾能力主題,當教育實踐活動的號手,確保教育實踐活動開局不虛不空不偏。
今年以來,甕安縣緊扣省委“兩加一推”主基調、主戰略,圍繞黔南州委“一圈兩翼”發展戰略規劃,將黨的群眾路線教育實踐活動與各項工作緊密結合,奏響跨越發展華麗樂章。
第一季度,全縣經濟工作取得可喜成績,實現生產總值102472萬元,同比增長16.60%;全社會固定資產投資256088萬元,同比增長37.15%;財政總收入51582萬元,同比增收10407萬元,增長25.28%,公共財政預算收入完成35794萬元,同比增收10766萬元,增長43.2%,在黔南12縣市中財政總收入和公共財政財政預算總量位居第一;招商引資實際到位資金404219萬元,同比增長9.01%;全部工業增加值29214萬元,同比增長16.7%。
第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,甕安縣委緊扣夯實基礎、創新機制、提高服務群眾能力主題,緊跟中央、省委和州委步調,當教育實踐活動的號手,開展一系列活動,確保教育實踐活動開局不虛不空不偏。
開展集中承諾
唱響反“四風”主旋律
2014年新年伊始,甕安縣全體縣級領導干部在全國愛國主義教育示范基地“猴場會議會址”開展“反對四風、清廉過節”集體承諾活動。
參加活動的領導干部集中參觀猴場會議會址,追憶先烈先輩艱苦奮斗的歷程,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,縣級領導帶頭對照 “理論理想、黨章黨紀、民生民心、先輩先進”四面鏡子,立下莊嚴的誓言,并在“反對四風·清廉過節”公開承諾書上集體簽名,以身作則,號召全縣黨員干部深入開展反“四風”活動,為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動開局起步。
密切聯系群眾
把握音準“不走調”
在第一批黨的群眾路線教育實踐活動啟動之初,甕安縣就建立起“黨員在身邊,率先奔小康”密切聯系群眾制度。圍繞強化黨員管理,提高服務意識和能力水平,實行黨員“三亮三比”、“三聯三創”和“雙管雙評”制度,有效解決聯系服務群眾的“最后一公里”問題。
“三亮三比”即黨員帶頭亮身份、亮承諾、亮評議,比思想、比業績、比奉獻。去年7月以來,全縣黨員實行掛牌亮身份,黨員承諾事項13600余項,現已兌現承諾事項12400余項。各行業黨員充分發揮模范帶頭作用,成為服務基層、服務發展的表率。
“三聯三創”即采取“1+X”形式開展黨員干部聯系群眾方法和創先爭優激勵、創業致富幫扶度、創新有為引領三個制度。通過黨員聯系困難群眾、留守兒童、致富能手為載體扎實開展聯系服務群眾工作,全縣黨政領導干部共計結親4896對,聯系企業364個,幫扶困難群眾2027戶、留守兒童1672人、致富能手1616人。
“雙管雙評”即對黨員實行“關系在單位、活動在住地、奉獻雙崗位”的雙重管理模式;采取雙向考評,村(社區)每年針對機關單位報到黨員進行評議考核,考評結束后,將評議結果通報給黨員所在單位,在干部選拔任用、職務晉升、評先選優時,縣委組織部要充分征求其所住村(社區)黨組織意見。目前,共有172名干部提拔和2013年度考核評為優秀的1160余名干部征求村(社區)黨組織意見。
采取六學模式
唱出“最高音”
學習教育是開展黨的群眾路線教育實踐活動的基礎,甕安采取六種學習模式,為活動打牢堅固的思想基礎。
領導干部“引領學”。縣委常委會專題研究學習方案,制定學習日程表,黔南州委常委、州政府副州長、甕安縣委書記蔣映生帶頭領學,各級黨委(黨組)各單位“一把手” 帶頭學,切實履行好第一職責人責任;
交流討論“互動學”。以習近平總書記系列重要講話為重點,開展理想信念、作風建設、群眾觀點、黨性黨風黨紀、道德品行教育等專題學習討論活動。縣委中心組開展專題學習6次,中心發言40余人次。
實地教育“體驗學”。組織縣委中心組成員到全國愛國主義教育示范基地“猴場會議會址”等地接受革命傳統教育;到黔南州群眾路線教育實踐基地,接受警示教育;到廉政教育基地,現場參觀違法違紀案例,提高拒腐防變抵抗力;與困難群眾結“窮親”、同吃同住同勞動,切身感受貧困群眾生活,密切同群眾的感情聯系;到困難多、矛盾突出的地方開展了責任意識教育,解決困難、化解矛盾,增強憂患意識。
輿論導向“引導學”。在甕安廣播電臺、甕安電視臺、《甕安周訊》、甕安政府網站、黨員手機報五大媒體開設學習專欄;建黨員領導干部宣講小分隊,開展“講、訪、幫、促”活動,凝聚正能量。
豐富載體“形象學”。充分發揮甕水長歌鄉村行文藝活動,用群眾喜聞樂見的形式引導學習,全縣各級開展文藝活動120余場,觀看演出的干部群眾達12萬余人次;開展黨紀黨規黨法學習測試、作風建設專題知識競賽、“讀廉書、思廉政、倡廉潔”征文比賽等活動,增強黨員干部自我凈化、自我提高的能力。
強化督查“推進學”。縣委組建7個督導組,由副縣級領導擔任督導組長,實行學習筆記、學習心得、調研報告“三必查”。在縣委中心組的學習帶動下,目前全縣各級黨委(黨組)中心組開展集中學習397次,觀看專題片575次,集中學習討論7360人次。
進“三門”聽意見
繪好“五線譜”
甕安縣在開展黨的群眾路線教育實踐活動中堅持開門搞活動,廣泛聽取意見,通過“走出門”、“請進門”、“送上門”特色活動,進一步了解群眾最為關心的問題,把整改“四風”、為民辦實事作為大事來抓,使甕安縣干群關系得到有效鞏固。
“走出門”聽取意見辦實事。縣委領導班子帶頭聯系鄉鎮、分管部門、包保認親戶(企業)就改進工作作風問題聽取意見。全縣81個活動單位5300名黨員干部聯系走訪群眾16000余戶,在新年主動上門為群眾解決生產、生活困難,收集群眾對“四風”和經濟發展的意見。
“請進門”征求意見改“四風”。利用“兩會”契機征求代表委員對班子和個人的意見。對代表、委員反映強烈的問題一一進行整改,嚴控辦公樓堂館所建設,節約資金1.35億元,壓縮公費支出1319.06萬元,加大社會和民生事業投入;收繳違規購買公車7輛,處罰違紀干部4人。
“送上門”收集意見抓整改。梳理2013年7月以來的信訪件,做到事件發生一起立即解決一起;縣四家班子領導輪流到縣群眾工作中心接待來訪群眾,通過“書記縣長直通交流平臺”、12345熱線電話、設立征求意見箱等形式收集意見。
抓好“四個一批”
緊跟活動“節拍”
有效促進干部下基層轉作風、接地氣,杜絕下鄉一陣風、調研一場空,真正把工作重心轉移到基層,工作落實在一線。
在廣泛征求意見基礎上,梳理匯總建立“四個一批”工作臺賬,縣委常委班子共征集意見急事、事實、矛盾、難題74條,針對急、難問題實行“訂單”管理,由縣領導包保限時解決,對普通問題按照屬地管理,部門職能職責進行逐項分解,做到個個肩上有擔子、人人頭上有責任,確保條條有回音、件件有落實。
推進“五個進萬家”
彈出活動“和弦音”
為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,甕安結合實際開展“五個進萬家”活動,讓黨員干部更加貼近群眾,主動服務群眾,切實為群眾辦實事、解難事、做好事,以實際行動踐行黨的群眾路線。
科技助農進萬家。以春耕備耕生產為重點,各級黨員干部深入農村生產一線,宣傳政策,推廣農業實用技術,幫助解決生產生活中的實際困難,開展放心農資專項整治,助推農民群眾增產增收。
文化活動進萬家。依托甕水長歌文藝團隊開展主題文藝巡演活動,深入到鄉鎮(街道)、村(居、社區)開展演出活動,為廣大農民群眾送去文化大餐,提升廣大人民群眾的精神品味。
千名教師進萬家。以走訪困難學生、留守兒童、問題學生、后進學生家庭為重點,要求活動期間教師到每一名學生家中走訪一次,與學生及學生家長進行溝通,幫助解決學生學習、生活上的問題和困難。
義診服務進萬家。組織醫療黨員志愿服務隊,深入農村、社區開展義診活動,免費為群眾送醫、送藥,宣傳衛生健康知識,解決貧困村群眾看病難問題。
法律知識進萬家。深入農村、社區、學校,通過開展法律知識宣傳、開設法律大講堂等方式,宣傳法律法規知識,讓群眾知法、懂法、用法。
民聲映民心,甕安縣在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,緊扣“四風”聽民聲、緊貼發展聽民聲,始終保持與人民群眾血肉聯系,凝聚發展民心,匯聚發展正能量。(責任編輯/哈文麗)