說(shuō)新疆像車(chē)臣純屬危言聳聽(tīng)

吐?tīng)栁慕ね聽(tīng)栠d英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志日前發(fā)表社論，危言聳聽(tīng)地提出，“新疆有可能成為中國(guó)的車(chē)臣”。社論說(shuō)，中國(guó)對(duì)新疆的政策存在問(wèn)題，如果處理不好，新疆有可能陷入民族爭(zhēng)斗的泥潭。筆者認(rèn)為，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雖也給出了一些“證據(jù)”，來(lái)證明自己的觀點(diǎn)，但毫無(wú)疑問(wèn)，由于對(duì)新疆問(wèn)題并沒(méi)有比較清晰地了解，而且不可避免地會(huì)帶有西方的一些偏見(jiàn)，因此得出偏頗的結(jié)論。目前新疆的反恐進(jìn)入到一個(gè)復(fù)雜和尖銳的階段，暴恐活動(dòng)對(duì)社會(huì)和公眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。新疆政府所采取的高壓嚴(yán)打政策，是用來(lái)應(yīng)對(duì)暴力恐怖活動(dòng)，而不是管理整個(gè)社會(huì)。目前采取的反恐“零容忍”政策是適度、合理的，最重要的是得到了廣大民眾的理解支持，這一點(diǎn)從最近新疆和田地區(qū)墨玉縣3萬(wàn)群眾自發(fā)參與對(duì)暴恐分子的圍捕，以及阿克蘇地區(qū)烏什縣萬(wàn)余名群眾參與抓捕暴恐分子的行動(dòng)中表現(xiàn)得一清二楚。對(duì)暴恐分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊是新疆各族人民的心聲，新疆在反恐方面所擁有的強(qiáng)大群眾基礎(chǔ)絕非車(chē)臣可以相比。就反恐方式而言，在車(chē)臣進(jìn)行的是戰(zhàn)爭(zhēng)形式，對(duì)社會(huì)的破壞和沖擊很大，整個(gè)社會(huì)幾乎都被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)之中，社會(huì)的割裂和族群的分立非常明顯。而在新疆，反恐主要是警察部門(mén)在暴恐分子活動(dòng)較為頻繁的局部地區(qū)進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的打擊。對(duì)于整體社會(huì)的影響有限，新疆民眾的正常生活秩序跟往常相比沒(méi)有多大變化，一切如常。此外，新疆的社會(huì)結(jié)構(gòu)和車(chē)臣完全不同。雖然新疆和車(chē)臣一樣擁有為數(shù)不少的穆斯林，但除此之外，其他各方面都有很大的區(qū)別，無(wú)論是政治結(jié)構(gòu)、歷史文化傳統(tǒng)， 還是社會(huì)治理方式等都不盡相同。因此，從當(dāng)前來(lái)看，政府在新疆采取的政策是多舉措并行，一方面對(duì)于暴力恐怖活動(dòng)嚴(yán)厲打擊，另一方面也著手采取促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧的公共政策。比如教育方面在南疆實(shí)行14年免費(fèi)教育、大力推行雙語(yǔ)教育，投資20億建立喀什大學(xué)培養(yǎng)更多人才。在本地就業(yè)方面，采取力度更大的推進(jìn)措施，增加工作崗位。在宗教事務(wù)管理上采取更加符合現(xiàn)實(shí)和群眾需要的方式，在全社會(huì)通過(guò)輿論宣傳、教育、文化等形式促進(jìn)部分地區(qū)社會(huì)觀念去極端化等。在地緣政治上，新疆也與車(chē)臣大不相同。車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始之后，很快就從俄羅斯的內(nèi)政問(wèn)題變成一個(gè)國(guó)際地緣政治問(wèn)題，有各種不同的政治力量和勢(shì)力介入到車(chē)臣沖突之中，從而使得車(chē)臣的形勢(shì)變得非常復(fù)雜。相比之下，新疆的反恐行動(dòng)完全是中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題，而且在新疆也只是政府關(guān)注的問(wèn)題之一并不是全部問(wèn)題。不過(guò)，這也給我們提了個(gè)醒，今后需要高度重視，防止境外勢(shì)力插手新疆事務(wù)。▲（作者是新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副研究員）