“三到村”暢通“最后一公里”

洪湖市委組織部

在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，洪湖市委以解決“四風”問題為突破口，探索建立“三到村”服務機制，切實解決服務群眾“最后一公里”問題，進一步密切黨群干群關系，推進美麗鄉村建設。

市鄉審批方便到村，拓展服務平臺。清理規范審批服務項目。對與群眾生產生活密切相關的民政、衛計等相關審批服務事項，采取授權和委托的方式，將能夠下放的審批權限直接下放到鄉鎮、村；通過新聞媒體向社會公布市、鄉、村三級審批項目清單。建立健全三級便民服務平臺。以完善村（社區）黨員群眾服務中心功能為重點，加快市、鄉、村三級服務平臺建設，整合民政、公安、人社、衛計等部門信息資源，推動村（社區）黨員群眾服務中心與鄉鎮便民服務中心、市行政服務中心有效對接。

市鄉干部任職到村，凸顯服務主體。所有市直“三萬”活動駐村單位，必須選派一名副科級以上農村工作經驗豐富的干部，任所聯系村“第一書記”。每名“第一書記”包1個村民小組、聯系10戶困難留守農戶，搞好結對幫扶。對服務群眾的事項，由“第一書記”到市、鄉統一代辦；對制約發展的難問題、群眾關心的熱問題，實行市鄉聯動，督促幫扶部門牽頭制定幫扶計劃，全程跟蹤落實。

市鄉考評連帶到村，強化服務責任。每年年初，市、鄉單位及“第一書記”必須就一年服務基層、服務群眾的事項，通過村民代表大會、黨員代表大會等形式，向群眾公開承諾，接受群眾監督。全市年度績效考評時，將市、鄉單位及干部服務基層、服務群眾的實績與其工作績效考評直接掛鉤，拿出10%的分值實現連帶考評。市、鄉單位及“第一書記”、駐村干部必須認真記好《書記管黨工作記錄簿》，《記錄簿》必須經過所駐村黨支部簽字蓋章，作為駐村實績考核依據；對于弄虛作假者，一經發現即予通報，其駐村工作即評定為不合格。endprint