產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里金融服務(wù)就跟進到哪里

卿松　田春雨

十里荷塘、百畝果園、千頃大棚、萬畝糧經(jīng)基地，美麗新村點綴其間，一派田園風(fēng)光，一派欣欣向榮。每到夏季時節(jié)，穿行在四川廣安前鋒區(qū)觀塘鎮(zhèn)到代市鎮(zhèn)一線時，連片的蓮藕田里荷花競放，各色辣椒壓低了枝梢，龍安柚的葉子青翠欲滴…… 讓人心曠神怡。

這里是廣安區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社支持發(fā)展的產(chǎn)村相融連片建設(shè)示范區(qū)，無論是產(chǎn)村相融互動新格局，或是渠江流域災(zāi)后重建新成效，還是“千斤糧萬元錢”糧經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)新成就，無不贏得前來參觀人員的一致肯定。

近年來，廣安區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社以“惠農(nóng)興村”和“扶微助小”兩大惠民金融工程為載體，以新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為金融服務(wù)工作重點，以信貸投放為支撐，圍繞“產(chǎn)業(yè)圍繞新村轉(zhuǎn)，新村依托產(chǎn)業(yè)建”的工作思路，努力推進全區(qū)產(chǎn)村相融成片示范建設(shè)。兩年多來，該聯(lián)社累計投放信貸資金12億多元，不但支持了3.4萬戶農(nóng)戶致富增收，還配合地方黨政改、擴建大龍鄉(xiāng)果壩村等農(nóng)民新村138個，建成新型民居1.2萬戶，建設(shè)成片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地7個，總面積達(dá)12.5萬畝，率先走出了“產(chǎn)村相融”互動的一條惠農(nóng)興村之路。

促轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)基地連片推進

在產(chǎn)村相融成片建設(shè)中，如果說農(nóng)民新村是點，鄉(xiāng)村公路是線，那么產(chǎn)業(yè)基地就是面。前鋒區(qū)觀塘鎮(zhèn)望壩村的“思源紅”綠色生態(tài)葡萄園基地就是廣闊綠色生態(tài)面上的一個小小的亮眼點綴。

該基地占地200余畝，在廣安區(qū)聯(lián)社的支持下，現(xiàn)已成為四川省丘陵地區(qū)最大規(guī)模的集生產(chǎn)、觀光、科教于一體的連片設(shè)施葡萄生產(chǎn)基地。園區(qū)從2009年1月開始建設(shè)，總投資已達(dá)1000余萬元，共引進歐美、歐亞等優(yōu)質(zhì)葡萄品種13種，成為夏、秋、冬三季均有葡萄掛果的葡萄種植園。在廣安區(qū)聯(lián)社建議下，“思源紅”葡萄基地以此為依托，轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游，著力打造集水果、采摘、旅游休閑觀光為一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)，現(xiàn)已初步形成接待能力，葡萄成熟期每天都會吸引大量的游客前來采摘觀光。

走進廣安區(qū)河?xùn)|現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，只見田成塊、土成方、菜成片，旱能灌、澇能排，一派生機盎然的景象。廣安區(qū)作為丘區(qū)，能數(shù)萬畝甚至幾十萬畝發(fā)展農(nóng)業(yè)基地，在四川并不多見。廣安區(qū)聯(lián)社細(xì)分市場、深入研究這一模式并推動園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)，使得農(nóng)信社與產(chǎn)村相融的互動效益最大化。河?xùn)|柚菜基地20萬畝，正在規(guī)劃建設(shè)的河西糧經(jīng)復(fù)合基地也是20萬畝！不僅僅是規(guī)模化，廣安區(qū)聯(lián)社還在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營上支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

按照廣安區(qū)委、區(qū)政府產(chǎn)村相融發(fā)展規(guī)劃，廣安區(qū)聯(lián)社主動對接各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。2011年下半年，區(qū)聯(lián)社累計發(fā)放貸款2040萬元，幫助廣安區(qū)在河?xùn)|（現(xiàn)前鋒區(qū)）建設(shè)成功20萬畝柚菜結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地，使觀塘、護安、代市、虎城產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)了無縫銜接。2012年，廣安區(qū)聯(lián)社累計發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)貸款1680余萬元，支持了30余名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)主入駐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，與政府啟動資金一起助力河西20萬畝糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建成“千斤糧、萬元錢”工程核心示范基地4.2萬畝。當(dāng)年糧食總產(chǎn)首次突破50萬噸，實現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)。近三年，廣安區(qū)聯(lián)社累計發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)貸款10880余萬元，新建3個萬畝柚菜結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展蔬菜基地6萬畝、龍安柚果園3萬畝；支持新改擴建規(guī)模養(yǎng)殖場66個，出欄生豬130.8萬頭、家禽1037萬只；新發(fā)展檸檬5000畝、楊梅3000畝、花椒1.5萬畝。同時對分層種養(yǎng)、水旱輪作、糧經(jīng)復(fù)合等立體循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行有效探索，產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)100%、農(nóng)機化綜合作業(yè)率達(dá)45.2%。

優(yōu)環(huán)境 打造新型農(nóng)村社區(qū)

來到廣安前鋒區(qū)代市鎮(zhèn)岳廟新村，只見一棟棟鄉(xiāng)村“別墅”聳立在藍(lán)天白云下，依山就勢、錯落有致，黑色柏油路穿村而過，別具川東民居風(fēng)味。

“舒適、靚麗，富有農(nóng)家情趣，適合人居！突出了產(chǎn)村一體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化程度很高，對農(nóng)民的增收帶動作用很大。真正體現(xiàn)了‘惠農(nóng)興村‘扶微助小的普惠金融服務(wù)理念，很值得研究推廣。”2013年3月19日，四川省農(nóng)村信用聯(lián)社主任張遠(yuǎn)國到廣發(fā)區(qū)聯(lián)社了解產(chǎn)村相融建設(shè)情況后深有感觸的說。而無論遇見誰來調(diào)研考察，當(dāng)?shù)卮迕駛兛偸菢泛呛堑馗嬖V他，政府補貼3萬，再在信用社貸筆款，很快就修起了新房子。現(xiàn)在幾乎每家農(nóng)民不僅住上了好房子，更過上了好日子。

依照“新村依托產(chǎn)業(yè)建、產(chǎn)業(yè)圍繞新村轉(zhuǎn)”的思路，廣安區(qū)聯(lián)社積極支持區(qū)委區(qū)政府“節(jié)點式、串聯(lián)式、網(wǎng)格式、組團式”四種新村建設(shè)模式。2012年，廣安區(qū)聯(lián)社累計發(fā)放農(nóng)民新居貸款7440余萬元，支持了3400余戶農(nóng)民修建新居和新居集中建設(shè)。目前，廣前線新農(nóng)村示范片全面建成，渠江流域災(zāi)后美好家園建設(shè)彰顯特色。同時，支持了新改擴建大龍鄉(xiāng)果壩村等農(nóng)民新村138個，建成新型民居1.2萬戶，實施風(fēng)貌塑造1.3萬戶，配套建成“1+N”村級公共服務(wù)中心76個，產(chǎn)村相融、成片推進新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗在全省推廣。

新村建設(shè)只是一個縮影。讓廣安區(qū)聯(lián)社理事長滕明福引以自豪的，就是新村建到哪里，農(nóng)信社配套設(shè)施就跟進到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，農(nóng)信社金融服務(wù)就布局到哪里。不僅有產(chǎn)業(yè)，公共服務(wù)的齊備更讓農(nóng)民暢享現(xiàn)代文明的安逸。2011年“9·19”特大洪災(zāi)后，廣安區(qū)聯(lián)社捐款援建的大龍鄉(xiāng)果壩新村成為一道亮麗風(fēng)景，農(nóng)村信用社助農(nóng)取款服務(wù)點、便民超市、衛(wèi)生所、敬老院、幼兒園、老年活動中心、農(nóng)家書屋在這里應(yīng)有盡有，村里老百姓足不出村就能看病、入學(xué)、購物，甚至小額取現(xiàn)、刷卡消費。據(jù)統(tǒng)計，近5年，在幫助貧困村脫貧致富、支持新農(nóng)村建設(shè)中，全區(qū)信用社累計捐資達(dá)到146萬元。

金融支持產(chǎn)村相融的實踐正在讓農(nóng)村與城市的差距越來越小，農(nóng)村信用社與新村建設(shè)良性互動，發(fā)展后勁也越來越足。

送設(shè)備 暢通農(nóng)村支付結(jié)算

現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)，是包括新產(chǎn)業(yè)、新民居、新設(shè)施和新服務(wù)在內(nèi)的多位一體的配套工程。既要老百姓住上好房子，又要過上好日子，更要享受到現(xiàn)代金融服務(wù)，這三者缺一不可。

從2011年8月起，廣安區(qū)聯(lián)社開始向廣大農(nóng)村布放EPOS自助服務(wù)終端，解決農(nóng)村結(jié)算難問題，夯實產(chǎn)村相融可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

在EPOS營銷推廣過程中，他們注重宣傳和培訓(xùn)相結(jié)合，真正做到讓農(nóng)戶了解什么是EPOS機，具有怎樣的功能，有什么便利，如何操作等。

到2013年末，廣安區(qū)聯(lián)社累計布放EPOS機具1081臺，村級金融服務(wù)覆蓋率達(dá)到119.73%，實現(xiàn)了農(nóng)村金融支付結(jié)算“村村通”。從EPOS機具布放以來，全部交易筆數(shù)達(dá)到101379筆、金額1617.2萬元。與此相適應(yīng)，廣安區(qū)聯(lián)社還加快了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上ATM等24小時自助設(shè)備的布放，逐步實現(xiàn)所有大場鎮(zhèn)自助設(shè)備布放，延長農(nóng)村金融服務(wù)時間。

創(chuàng)品種 滿足農(nóng)村致富需求

隨著“兩化”互動和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐的加快，原有的單一農(nóng)村小額信用貸款已難以滿足新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的需要。在推動“惠農(nóng)興村”工程與產(chǎn)村相融結(jié)合過程中，廣安區(qū)聯(lián)社以省聯(lián)社開發(fā)的三大系列貸款品種為基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟實際和客戶現(xiàn)實需求對現(xiàn)有貸款品種進行整合和創(chuàng)新，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金為牽引，整合信貸資金用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改變了過去信貸資金“撒花椒面”的投放機制，使之更符合操作和現(xiàn)實需要。

目前，廣安區(qū)聯(lián)社共創(chuàng)新推出了救災(zāi)貸款系列、創(chuàng)業(yè)貸款系列、黨員貸款系列、微小貸款系列、幫扶貸款系列五大系列貸款品種服務(wù)區(qū)域產(chǎn)村相融規(guī)劃，和省聯(lián)社推出的“四通”“兩樂”系列產(chǎn)品形成互補，極大地滿足了新農(nóng)村建設(shè)的需要。

以信貸產(chǎn)品為載體，聯(lián)社加大了對產(chǎn)村相融、新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動的信貸支持力度。2013年，全區(qū)信用社共發(fā)放27190戶農(nóng)戶貸款，余額達(dá)到124807萬元；發(fā)放助學(xué)貸款503筆、金額224萬元；發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款351戶，金額2774.8萬元；累計發(fā)放中、小、微企業(yè)貸款 129995萬元，余額達(dá)到 278988萬元。

產(chǎn)村一體建設(shè)助推新村升騰新希望，廣安區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社理事長滕明福表示，將繼續(xù)深耕細(xì)作，努力打造形成立體式、無縫對接金融服務(wù)，助力產(chǎn)村相融成片推進新農(nóng)村建設(shè)，在廣安區(qū)、前鋒區(qū)千里沃野上書寫新時代田園書畫，盡顯風(fēng)流。