2013四川縣域經濟年度大事

★四川省縣域經濟工作領導小組成立

組織保障更加有力

5月28日，四川省縣域經濟工作領導小組正式成立，省委常委、常務副省長鐘勉任組長，省委常委、省委農工委主任李昌平，副省長王寧、副省長曲木史哈任副組長。領導小組成員由31位來自不同部門和單位的分管領導組成。領導小組辦公室設在省發展改革委，負責日常工作，辦公室主任由省發展改革委主任唐利民兼任。

領導小組主要負責研究、協調、決定縣域經濟發展中的重大政策、措施、資金等事項，指導、監測、考核全省縣域經濟工作。

★出臺系列政策

保障縣域經濟加快發展

5月，四川省政府發布《四川省2013年統籌城鄉發展工作意見》，提出要抓好6個統籌。即統籌城鄉規劃、統籌城鄉基礎設施建設、統籌城鄉產業發展、統籌城鄉基本公共服務、統籌城鄉就業創業、統籌城鄉社會管理。

9月，四川省委、省政府發布《關于加快縣域經濟發展的意見》，就推進縣域經濟科學發展、加快發展確立了具體的發展目標。到2017年，力爭全省縣域地區生產總值翻一番，一半以上縣經濟總量超過100億元，40個左右縣超過300億元；新型工業化、新型城鎮化水平明顯提高，非農產業比重提高5個百分點，城鎮化率提高8個百分點；人民生活改善，城鄉收入水平明顯提高，差距進一步縮小，實現一批國家扶貧開發工作重點縣減貧“摘帽”。

11月，四川省政府發布《關于推進平原地區丘陵地區盆周山區民族地區縣域經濟發展的指導意見》，明確提出：到2017年，15個平原縣的生產總值全部超過100億元，其中11個超過300億元；44個丘陵縣中，39個以上縣生產總值超過100億元，其中17個達到300億元；36個盆周山區縣中，13個以上的縣生產總值超過100億元，其中1個縣達到300億元；51個民族地區縣中，5個以上縣生產總值要超過100億元，2個縣超過300億元。

與此同時，四川省還出臺了《關于支持百萬人口大縣改革發展的政策措施》等系列政策措施，旨在壯大縣域經濟底部基礎、加快縣域經濟發展。

★ 百鎮建設試點行動

城鄉統籌提檔升級

5月份，四川省政府辦公廳《2013年四川省加快推進新型城鎮化重點工作實施方案》明確提出，實施“百鎮建設試點行動”。力爭通過2-3年努力，使100個試點示范小城鎮的基礎設施和生態環境得到明顯提升和優化，打造一批特色鮮明的旅游鎮、工業鎮、商貿鎮和現代農業基地鎮，帶動全省小城鎮年均轉移吸納農業人口50萬人左右。

“百鎮建設試點行動”資金籌措和保障以縣級財政投入為主，省市配套為輔。省住房和城鄉建設廳整合的近3億資金將向省級重點鎮傾斜。

★ 幸福美麗新村建設啟動

新農村升級版有標準

10月中旬，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關于建設幸福美麗新村的意見》，提出以新農村建設示范片為主要平臺，通過基礎設施、新型村莊、產業發展、公共服務和社會管理綜合配套，建設一批業興、家富、人和、村美的幸福美麗新村，帶動縣域新農村建設提檔升級，推動加快形成城鄉一體化發展新格局。此項建設2013年啟動試點，在2014年全面推進。

★ 試點省直管

激發百萬人口大縣經濟發展新活力

11月中旬，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于支持百萬人口大縣改革發展的政策措施》，將選擇個別條件成熟的人口大縣探索開展省直接管理縣行政體制改革試點。

“省直管縣”實行“省—市、省—縣”二級管理，相對之前的“省—市—縣”三級管理體制，將減少管理層級，提高行政效率，縣域經濟發展活力將被有效激發。四川省目前185個縣（市、區）中，百萬人口大縣有20個，人口超過全省總人口的四分之一，經濟總量占據全省的六分之一，糧食產量超過全省的三分之一。為支持百萬人口大縣加快改革發展，提出了包括產業、財政、金融、就業、土地等方面一攬子政策措施。

★ 縣域經濟十強縣

帶動全省經濟提高約0.2個百分點

8月21日，四川省統計局發布了2012年四川省縣級經濟綜合評價結果，全省縣域經濟“十強縣”榜單同期公布，依次是成都市雙流縣、龍泉驛區、綿陽市涪城區、成都市新都區、溫江區、宜賓市翠屏區、德陽市旌陽區、成都市郫縣、青白江區、新津縣。

★ 中國實力縣市榜單相繼出爐

四川多市（縣）榜上有名

9月13日，中國“第四屆品牌生活榜——2013年度城市榜”名單揭曉，四川省綿陽市被評為十佳最具投資競爭力城市（區），雙流縣被評為十佳最具投資競爭力縣（市）。

10月22日，《2013年中國中小城市綠皮書》發布，并公布了2013年度中國中小城市綜合實力百強縣市，四川省雙流縣、郫縣在百強名單中分別排第9和第46位。雙流縣首次挺進前十強。

★ 研討縣域經濟科學發展

專家學者智援四川

6月30日，在九三學社中央和四川省政府聯合主辦，四川省縣域經濟學會承辦的“推進新型城鎮化和縣域經濟科學發展”座談會上，專家學者及各地代表為四川推進新型城鎮化和縣域經濟科學發展獻計獻策。

出席會議的全國政協副主席、九三學社中央主席韓啟德表示，四川的城鎮化和縣域經濟發展走出了一條既有特色又富有成效的道路，成都市在統籌城鄉規劃，深入推進農村土地制度改革，促進公共資源合理配置，落實進城農民的市民化待遇，完善基層治理機制等方面卓有成效的改革實踐和大膽探索給人留下深刻印象。

★ 四川省糧食生產實現“七連增”

2013年四川省糧食生產順利實現“七連增”，這是四川省改革開放以來糧食生產首次“七連增”，實現了35年來的首次突破。

四川省在不同區域選擇了12個縣（市、區），啟動種糧農民直接補貼政策完善試點工作，按照“‘有種有補無種不補、‘誰種糧誰受益”的原則，調動農民種糧積極性。據統計，全省共兌現落實中央強農惠農富農“四補貼”資金78.5億元，及時啟動稻谷最低收購價政策。據農情調度，全省大春糧食面積7000.6萬畝，比上年增加17.8萬畝，增0.25%。

★ 縣委書記、縣長集中培訓 打造縣域經濟升級版

2013年9月4日至16日，四川省先后舉行了學習貫徹黨的十八大和省委十屆三次全會精神縣委書記、縣長培訓班，省委書記、省人大常委會主任王東明，省委副書記、省長魏宏分別出席開班式并為學員們授課，全省183個縣的縣委書記、縣長都參加了學習培訓。

培訓班緊緊圍繞“中國夢四川篇章”和“三大發展戰略”，分類別設置教學內容和課程，制訂教學計劃。通過學習，進一步堅定了“三個自信”，厘清了實施“三大發展戰略”，推進四川“兩個跨越”，夯實底部基礎的工作思路，增強了做好縣域工作的信心和決心，就如何履行好縣委書記、縣長的崗位職責，做一名黨和人民需要的好干部有了更清醒的認識和把握。

★ 全球矚目四川 經貿之花碩果累累

△ 財富全球論壇：聚焦中國新未來

6月6日至8日，第十二屆財富全球論壇在中國成都舉行。來自全球各地的600多位政商領袖匯聚于此，把脈世界經濟、探索中國新未來。

論壇期間，成都市與世界500強企業和知名跨國公司共簽署了74個投資項目，投資總額達1120.15億元。

△ 世界華商大會：中國發展 華商機遇

9月26日，第十二屆世界華商大會在成都閉幕，大會共有全球105個國家和地區的3000多名嘉賓齊聚成都。

大會期間，共簽約合作項目241個，總投資1323億元。其中，投資合作正式合同項目88個，投資額1091億元，涉及電子信息、裝備制造等多個領域；文化領域合作框架協議項目16個，涉及文化藝術、人才輸出與引進等多個方面。

△ 西博會：簽約投資5631.8億元 四川超6成

10月23日至27日，第十四屆西博會在成都舉行，共吸引來自106個國家和地區的6萬多名嘉賓參會，參展觀眾超過40萬人。

本屆西博會共簽約投資項目462個，投資簽約額5631.8億元，其中四川省投資額占簽約總額的65.5%。同時，本屆西博會實現貿易成交1078.3億元。其中，主展場及國際采購商大會實現貿易成交額1048.4億元。四川省成交331.3億元，占總成交額的30.7%；國內省外成交376.1億元，占34.9%；境外成交額61.5億美元，占總成交額的34.4%。