政策

新預算法2015年起實施

十二屆全國人大常委會第十次會議以161票贊成、2票反對、7票棄權，表決通過了全國人大常委會關于修改預算法的決定。修訂后的預算法將從2015年1月1日開始正式實施。新預算法強調要規范政府收支行為，強化預算約束，建立全面規范、公開透明的預算制度，加強對不規范預算行為的法律責任追究。

小微企業暫免征稅額調至3萬

國務院總理李克強近期主持召開國務院常務會議，決定在現行對月銷售額不超過2萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業稅的基礎上，從今年10月1日至2015年底，將月銷售額2—3萬元的也納入暫免征稅范圍。對小微企業從事國家鼓勵類項目，進口自用且國內不能生產的先進設備，免征關稅。

公共租賃住房稅收優惠政策發布

財政部、國家稅務總局近日聯合發布《關于促進公共租賃住房發展有關稅收優惠政策的通知》，決定繼續對公共租賃住房建設和運營給予稅收優惠，優惠期為2013年9月28日至2015年12月31日。2013年9月28日以后已征的應予減免的稅款，在納稅人以后應繳的相應稅款中抵減或者予以退還。

公共基礎設施項目享企業所得稅優惠

財政部、國家稅務總局日前下發《關于公共基礎設施項目享受企業所得稅優惠政策問題的補充通知》。企業投資經營符合《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》規定條件和標準的公共基礎設施項目，采用一次核準、分批次建設的，符合條件的，可按每一批次為單位計算所得，并享受企業所得稅“三免三減半”優惠。

地方行政單位國資處置辦法公布

財政部日前公布《地方行政單位國有資產處置管理暫行辦法》，辦法將自10月1日起開始實施。該辦法明確規定，除涉及國家安全和秘密外，地方行政單位應當實行資產處置內部公示制度。對于有償轉讓，原則上應當以拍賣、公開招標等方式處置，采取拍賣和公開招標方式有償轉讓資產的，應當將資產處置公告刊登在公開媒介，披露有關信息。

出口貨物勞務退(免)稅管理完善

稅務總局日前發布《關于出口貨物勞務退（免）稅管理有關問題的公告》，完善出口貨物勞務退（免）稅管理，將申報退（免）稅時須提供出口貨物收匯憑證的出口企業情形由9類調整為5類，取消了4類重復或難以執行的出口企業情形，方便基層稅務部門執行，提高退（免）稅效率。

商務部發布新《境外投資管理辦法》

商務部近期發布了新修訂的《境外投資管理辦法》（商務部令2014年第3號）。主要內容包括：一是確立“備案為主、核準為輔”的管理模式，對我企業在敏感國家和地區、敏感行業的投資實行核準管理，其余均實行備案。

上市公司獨董履職制度出臺

中國上市公司協會近日發布《上市公司獨立董事履職指引》，對上市公司獨立董事的義務和職權等進行了清晰界定。這是我國自2001年推行這項制度以來首個針對獨立董事履職的制度性文件。指引明確了獨立董事需要履行的11項義務。獨立董事的連任時間不能超過6年，原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事。

《中國銀監會外資銀行行政許可事項實施辦法》出臺

銀監會發布6號令：《中國銀監會外資銀行行政許可事項實施辦法》日前正式發布。《辦法》簡化了縮減行政許可范圍，簡化行政許可程序，例如開辦電子銀行業務、開辦借記卡業務、營業性機構分支機構變更營運資金及變更營業地址、設立自助銀行等，對于取消的這些行政許可審批事項，銀監會要求實行報告制度，加強事中和事后動態審慎監管。