大余縣產業扶貧譜新篇

□ 蔣 群

為了給農村貧困戶脫貧致富注入新的動力，江西省大余縣扶貧和移民辦變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，在支持產業發展上不遺余力。

去年以來，大余縣深入開展私營企業家參與扶貧濟困“功德”工程，整合社會扶貧資源與提高貧困群眾自我發展能力結合起來，大力倡導當地企業家扶持該縣扶貧重點村發展農業產業，企業家定點幫扶貧困戶，通過發展產業，結對貧困戶扶貧開發；通過民主推薦確定有脫貧意愿，有一定勞動能力的貧困戶作為幫扶對象。走出了一條“企業家+農戶”的產業扶貧的全新之路。

一、找準適合的幫扶對象

去年，大余縣專門研討了企業家資助貧困戶發展農業產業扶貧工作，制定了工作實施方案，明確了產業扶貧工作目標。企業家們積極響應，紛紛開展結對幫扶活動。大余縣10 位企業家與10個100 戶貧困戶貧困重點村結對進行產業扶貧，每位企業家對定點扶貧村10 戶貧困戶進行產業扶貧，每戶提供3000 元幫扶資金，累計投入扶貧資金30600萬元，發展生豬、白鴨、苗木、甜玉米、西瓜、花卉等10多項種養業。據初步統計，今年被幫扶的戶貧困戶戶均純收入可增收6000 元至3萬元不等。同時，實行扶貧辦領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村組，村組干部包干責任制，實行責任到崗、任務到人，做到了一級抓一級、層層抓落實，由此在全縣范圍內營造齊抓企業家產業扶貧的良好氛圍。

扶貧效果好不好，關鍵是選好扶貧對象。大余縣規定，企業家幫扶的貧困戶必須是低保戶或低收入戶的貧困戶，即在本村村民中屬中低下生活水平的，幫扶的貧困戶必須勤勞肯干，能吃苦，不怕困難，誠實守信。幫扶的貧困戶要有一定技術基礎和致富能力。除掛點企業家扶持的3000元物資外，其余的產業發展資金由貧困戶自己解決。

為選好被幫扶人，該縣及時召開10個幫扶村會議，通過召開村民代表大會初步確定貧困戶后，進行張榜公示7天，然后再召開第二次會議予以確定。今年初被縣里推薦為青龍鎮雙聯村的幫扶企業家之后，大余縣南安板鴨廠廠長鄧萬德在第一時間為該村困難戶王忠厚等10 戶貧困戶捐贈了30000 元發展白鴨養殖產業。

二、選定有前景的產業項目

找準項目，為產業扶貧打造堅實基礎。該縣扶貧部門充分尊重群眾意愿和實際情況確定種養項目，提供應有的服務及指導，主要把握幾個點：要具有產業優勢。選擇扶貧項目，必須根據當地的產業特點和區域經濟優勢，具有較強的市場競爭優勢。浮江鄉車里村貧困戶何光平，多年來就有種植桂花、羅漢松、竹柏等鄉土苗木的經驗，由于資金缺乏，一直處于小打小鬧的狀態。去年以來，何光平被列入車里村10名扶貧對象之一，由企業家游九香扶持3000元生產發展資金，車里村黨支部書記張澤周與他簽訂幫扶合同，如今何光平的種植規模已由零星種植擴大到5 畝，預計今年純收入可達5萬元。

目前，經緯鎢業有限公司董事長游九香、欣榮鎢業有限公司總經理賴榮富、南安板鴨廠廠長鄧萬德、東宏錫制品有限公司董事長饒日榮等10 位企業家，與池江鎮團結村、青龍鎮長里村、青龍鎮雙聯村、左拔鎮云山村等10個扶貧重點村的100 戶貧困戶結成產業扶貧對子，他們分別贊助扶貧重點村3萬元，用于各村的10 戶貧困村民發展特色農業產業。東宏錫制品有限公司董事長饒日榮，今年與左拔鎮左拔村曾小林、曹淑芳等10 戶貧困戶結對子，幫助村里發展特色農業產業20 多畝，帶動農村勞動力就業30余人，其中生豬養殖戶4 戶。樟斗鎮橫江村貧困戶謝盛林，在東升鉬業有限公司董事長譚運全的資助下，飼養了18頭生豬，如今正準備再擴大養殖規模。其他受到企業家資助的貧困村民也著眼當地資源優勢，發展了一批有特色、有市場的農業產業：新城鎮京州村建立了西瓜產業基地，青龍鎮雙聯村建立了白鴨養殖產業基地，樟斗鎮橫江村建立了油茶和生豬產業基地。

三、建立產業扶貧長效機制

為了使此項工作能達到預期效果，大余縣扶貧和移民辦采取滾動式發展產業扶貧，具體操作是：去年得到3000 元幫扶的貧困戶，如今收回3000 元另外扶持一戶貧困戶，這樣一個村又能幫扶10 戶貧困戶發展產業。大余縣通過滾動式發展，使整個貧困村發展成為一村一品村，全村脫貧致富，走上富裕之路的步伐越邁越大。