上情下達

焦點

98個中央部門公布2013年度決算

7月18日，2013年度中央部門決算和“三公”經費決算密集亮相。截至18日晚7點，已有98個中央部門公開了部門決算和“三公”經費決算，公開部門數創下了近年來新高。

從總體情況看，今年中央部門決算公開范圍進一步擴大，從以往報送全國人大審查的部門，擴大到除涉密部門以外所有使用財政撥款的部門和所有財政撥款安排“三公”經費的部門。而且，中央各部門大都在下午5點下班前，將決算信息安排在了門戶網站首頁明顯位置，方便媒體和公眾查閱。

今年中央部門決算公開的一大特點，是部門決算公開與部門預算公開同步推進。即在2013年度部門預算公開的基礎上，2013年度中央部門決算公開的范圍、內容和格式，與2014年度部門預算公開保持銜接。決算公開內容進一步細化，除涉密信息外，在去年基礎上，全部細化公開至項級科目。對一些重點收支的公開，公眾除了能看到2013年決算數，還會看到2012年決算數和2013年年初預算數。

全面推進依法治國

中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于2014年10月20日至23日在北京舉行。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。

全會高度評價長期以來特別是黨的十一屆三中全會以來我國社會主義法治建設取得的歷史性成就，研究了全面推進依法治國若干重大問題，認為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度，提高黨的執政能力和執政水平，必須全面推進依法治國。

全會提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員馬建堂、王作安、毛萬春為中央委員會委員。

全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于李東生、蔣潔敏、王永春、李春城、萬慶良嚴重違紀問題的審查報告，審議并通過了中共中央軍事委員會紀律檢查委員會關于楊金山嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。

舉措

9月1日起免征新能源汽車購置稅

國務院總理李克強7月9日主持召開的國務院常務會議決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內銷售（包括進口）的純電動以及符合條件的插電式（含增程式） 混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。讓更多人選擇綠色出行，為可持續發展增添能量。

人社部啟動全民參保登記

人力資源和社會保障部副部長胡曉義在7月16日召開的全民參保登記計劃試點工作視頻會議上說，該計劃2014年在全國部分地區啟動試點，2015年完善方案和措施，將試點擴大到50%左右的地區。2016年和2017年在全國全面實施，完成確定的目標任務。

三部門聯合打擊網上造謠傳謠

國家互聯網信息辦、工信部、公安部正在全國范圍內集中部署打擊利用互聯網造謠、傳謠行為，近日已關停整改一批謠言較為集中且疏于管理的網站，查處多名利用互聯網造謠、傳謠人員。三部門呼吁廣大網民共同凈化網絡環境，不信謠、不傳謠，并積極提供謠言信息線索。

農村集體資產產權改革試點將全面展開

中央近日審議通過了發展農民股份合作、賦予農民集體資產股份權能的改革試點方案，標志著我國布局農村集體資產產權試點工作即將全面展開。改革試點的目標在于探索賦予農民更多財產權利，明晰產權歸屬，完善各項權能，激活農村各類生產要素潛能，建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制。

食品藥品監管要不搞變通、不打折扣

中國政府網10月9日發布《國務院辦公廳關于進一步加強食品藥品監管體系建設有關事項的通知》，要求健全從中央到地方直至基層的食品藥品監管體制，建立覆蓋從生產加工到流通消費全過程的最嚴格監管制度，確保中央政令暢通，執行不搞變通、不打折扣。

乘用車企平均油耗未達標將受罰

為實現2015年我國生產的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里的目標，工業和信息化部、國家發展改革委、商務部、海關總署、質檢總局五部門近日發出《加強乘用車企業平均燃料消耗量管理的通知》，從11月1日起，五部門將推出五項懲罰性措施，力促國內乘用車企平均燃料消耗量達標。

堅持和完善黨委領導下的校長負責制

中共中央辦公廳近日印發了《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

通知要求，各地區各有關部門和各高等學校要認真貫徹落實本意見精神，切實把這項工作抓緊抓好。要堅持黨委的領導核心地位，保證校長依法行使職權，建立健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制；認真貫徹執行民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合，集體決定了的事情，領導班子成員要按照分工分頭落實；嚴肅黨內組織生活，反對獨斷專行和軟弱渙散兩種傾向。上級黨委和有關部門要加強檢查和指導，及時研究解決高等學校貫徹執行本意見中出現的問題。

數字

1880個

今年前7個月，遼寧省固定資產投資完成15565.3億元，比上年同期增長9.8%。億元以上新開工項目1880個，比上年同期增長21.6%，完成投資3648.2億元，增長32.4%。

9.7%

今年上半年，遼寧省實際利用外資達159.87億美元，比上年同期增長9.7%，新批準外資項目247個，合同外資額93.11億美元。

68.2%

今年上半年，遼寧省56個城區地區生產總值實現9002.4億元，同比增長6.8%，占全省經濟總量的68.2%。

1.5萬億元

稅制改革20年來，遼寧省地方稅收收入實現了穩步增長。截至今年7月末，全省累計組織稅收收入超過1.5萬億元，年均增長18.6%。

4253.5元

2013年，沈陽市從業人員月平均工資，也就是社平工資達到4253.5元，在崗職工月平均工資達到4371.83元。

36個

遼寧省農產品出口示范區成果展示與項目對接會近日在沈陽市舉行，36個示范區亮出了當家品種進行展示，吸引了100多名客商前來參會洽談，簽約及意向性金額達2687萬美元。

4086.1萬人次

上半年，沈陽市預計接待國內外旅游者4086.1萬人次，同比增長15.4%。

6.6億人

按照我國扶貧標準，1978—2010年累計減少了2.5億貧困人口；參考國際扶貧標準，我國共減少了6.6億貧困人口。

19.4萬億元

今年前三季度，我國進出口總值19.4萬億元人民幣，比去年同期增長1.8%。其中，出口10.4萬億元，增長3.6%，進口9萬億元。

470萬套

截至今年9月底，全國城鎮保障性安居工程已開工720萬套，基本建成470萬套，分別達到年度目標任務的103%和98%，完成投資1.07萬億元。

1.1萬億元

今年前三季度，中央企業累計實現營業收入18.3萬億元，同比增長4.2%；累計上交稅費總額1.5萬億元，同比增長5.6%；累計實現利潤總額1.1萬億元，同比增長6.6%。

我國將全民健身上升為國家戰略

近日，國務院印發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》 （以下簡稱《意見》），部署積極擴大體育產品和服務供給，推動體育產業成為經濟轉型升級的重要力量，促進群眾體育與競技體育全面發展，加快體育強國建設，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。

《意見》把全民健身上升為國家戰略，把增強人民體質、提高健康水平作為根本目標，把體育產業作為綠色產業、朝陽產業進行扶持，強調向改革要動力，向市場要活力，力爭到2025年，體育產業總規模超過5萬億元，成為推動經濟社會持續發展的重要力量。

309億元

截至目前，2014年中央財政共安排優撫對象等人員撫恤和生活補助資金309億元，惠及全國924萬優撫對象。

7.4%

國家統計局10月21日發布了前三季度國民經濟的主要數據，初步核算，前三季度國內生產總值419908億元，按可比價格計算，同比增長7.4%。

82%

截至10月16日，全國秋糧已收獲9.7億畝，完成82%，進度同比快1.4個百分點。

部署

王珉強調：要作“講誠信、懂規矩、守紀律”的表率

8月16日，為期兩天的省委中心組（擴大）“講誠信、懂規矩、守紀律”專題學習會結束。省委書記、省人大常委會主任王珉作總結講話，省委副書記、代省長李希主持會議。

王珉在講話中指出，習近平總書記考察遼寧時關于“講誠信、懂規矩、守紀律”的重要講話精神，既是對我省黨員干部修身立德、增強黨性的基本要求，更是教育全省黨員干部遵規守紀、保持本色的底線要求。我們要通過這次學習、自查、整改，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念，作“講誠信、懂規矩、守紀律”的表率，并落實到各項工作之中，為加快全面振興提供堅強政治保證。

王珉強調，誠信是衡量個人品行的道德標準，也是從政為官必備的政治操守。各級領導干部要從自身做起，把講誠信作為一種責任、一種動力、一種底氣，影響和帶動廣大黨員干部群眾，將誠信內化為美德，外化為具體行動，轉化為感召力和向心力。領導干部懂規矩是政治上成熟和清醒的標志，必須要在懂規矩上走在前頭，讓規矩和制度入腦入心，做到知大知小、知進知退、知榮知恥、知是知非，增強懂規矩的自覺性和堅定性。懂規矩就是要講黨性，切實把黨章作為最基本最重要的規矩來遵守，堅持按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事；懂規矩就是要講大局，站得更高、看得更遠，把全部精力都投入到黨的中心工作上；懂規矩就是要講團結，懂得團結、珍視團結，心胸開闊、海納百川，自覺敬畏規矩，不搞特殊、不越雷池、不亂章法。

王珉強調，嚴明紀律是黨的光榮傳統和獨特優勢，是事業興旺發達的生命線。各級領導干部要把黨的紀律作為懸在頭頂的“三尺利劍”，做到令行禁止。守紀律必須多學習，不斷加強主觀世界的改造，時刻以黨的紀律規范自己的言行；守紀律必須抓落實，把執行黨的紀律貫穿履職盡責、推進工作、做人從政的全過程；守紀律必須勇負責，真正做到執紀必嚴、違紀必究，堅持維護紀律的嚴肅性。

關注

遼寧專項治理“小金庫”

8月 8日，遼寧省召開電視電話會議，部署全省深入開展貫徹執行中央八項規定，嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作。

此次專項治理的范圍，包括納入預算管理或有財政撥款的所有部門和單位，重點是各級黨政機關、事業單位和社會團體。專項治理的內容主要是2013年以來，違反中央八項規定和財經紀律以及設立“小金庫”的有關問題。數額較大和情節嚴重的，可追溯到以前年度。治理重點包括預算收入、預算支出、政府采購、資產、財務會計、財政票據等方面管理和設立“小金庫”情況。其中，在預算收入管理方面，重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業性收費等非稅收入是否存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，以及違規轉移到所屬工會、培訓中心、服務中心等單位使用等問題，并嚴肅查處各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派；在預算支出管理方面，要突出對“三公”經費、會議費和培訓費的檢查。