實現中國夢的根本保證

文／虞云耀

(中央黨校原常務副校長、全國黨建研究會會長虞云耀書面發言摘要)

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設全面加強，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強，形成了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程同步發展、互相促進的良好局面。

一、堅定理想信念，補好精神上的“鈣”，黨的思想理論建設成效顯著

在中央政治局第一次集體學習時，習近平同志說：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”堅定的理想信念，無論對我們黨來說，還是對每個黨員來說，都具有根本性意義和不可估量的作用。十八大以來，黨中央強調要抓好思想理論建設這個根本、黨性教育這個核心、道德建設這個基礎，解決好廣大黨員干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，全黨的馬克思主義水平有了新的提高。

二、著力培育選拔黨和人民需要的好干部，大力加強基層、基礎工作，黨的組織建設取得新進展

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。十八大以來，我們黨積極推進干部人事制度改革，著力破解干部工作中存在的“唯票”“唯分”“唯GDP”“唯年齡”等問題，修訂了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，為培養選拔黨和人民需要的好干部奠定了扎實的制度基礎。

十八大以來，習近平同志多次對人才隊伍建設和人才工作作出重要指示，強調沒有一支宏大的高素質人才隊伍，中國夢這篇大文章就難以順利寫下去。我們黨始終堅持黨管人才原則，大力推進人才發展體制機制改革和政策創新，推進“千人計劃”“萬人計劃”等重大人才工程，人才工作開創了新的局面，一支規模宏大、專業門類齊全、能力素質較高的人才大軍已初步形成。

三、堅持不懈地加強黨的作風建設，黨同人民群眾的血肉聯系進一步增強

十八大以來，中央以作風建設作為突破口加強管黨治黨工作，在黨內外、國內外產生積極影響，受到普遍好評。中央領導同志帶頭貫徹落實中央八項規定，為各級黨組織和廣大黨員干部樹立了榜樣。各級黨政機關陸續出臺細化中央八項規定的具體措施，會風、文風、學風、工作作風和生活作風不斷改進。黨風政風帶動了社風民風的好轉。以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下我們黨依靠自身力量和人民群眾的幫助監督解決自身問題的成功實踐。

四、堅持以零容忍態度反對腐敗，廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展

十八大以來，黨中央加大了反腐敗的力度，始終保持反腐敗的高壓態勢，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一批“老虎”“蒼蠅”紛紛落馬，彰顯了我們黨懲治腐敗的堅定決心，遏制了腐敗蔓延的勢頭，贏得了民心。黨的十八屆三中全會強調：“堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進籠子里的治本之策。”在治標的同時，中央持續推進反腐倡廉制度建設，審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》等一系列反腐敗法規文件，懲治和預防腐敗體系建設進一步完善，反腐敗制度建設進一步加強。

五、積極推進黨的建設制度改革，黨的建設科學化水平進一步提高

十八大以來，黨中央高度重視黨的制度建設，作出了一系列重要部署。黨的十八大閉幕不久，習近平同志就發表了《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》的重要講話。近些年來，一系列重要的黨內制度法規相繼出臺。《中央黨內法規制度工作五年規劃綱要（2013—2017年）》，明確提出到建黨100周年時全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。《改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》 《完善競爭性選拔干部方式的指導意見》 《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》等，在總結實踐經驗的基礎上對相關問題作了進一步規范。《黨政機關厲行節約反對浪費條例》 《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》 《黨政機關國內公務接待管理規定》的頒布，對群眾普遍關注的問題作出了積極回應。