施工企業實施全面預算管理的策略探析

張滿倉

（中鐵二十三局集團有限公司,成都 610031）

全面預算管理是企業管理中廣泛使用的方法，對于建筑施工企業而言，全面預算管理非常需要推廣。作為企業管理的重要組成部分，預算管理的水平直接影響著整個企業的經濟效益，建筑施工企業要想在行業內部具有一定的競爭優勢，必須要做好成本的全面預算，加之施工企業的特點有周期長、施工范圍廣、成本管理難度較大，若是管理預算控制的某一環節出現錯誤則會導致企業虧空等經濟上的損失。因此，建筑施工企業必須提高全面預算管理的水平，才能為企業的發展帶來積極作用。

1 當前我國建筑企業全面管理存在的問題

1.1 企業監督管理不善，缺乏管理意識

當前我國建筑施工企業管理涉及到經營管理和企業管理等方面，然而部分建筑施工企業的管理者缺乏預算管理的意識，導致忽略了預算管理監督體系和制度，從而削弱了預算管理質量以及企業管理員工的積極性。有些企業較為注重經營管理，忽視了預算管理的重要性。但是預算管理在實施過程中更具可行性。同時，企業在進行預算管理時，會根據部門的職責來劃分人員的崗位，就是資料人員就只管理資料方面的，財務只負責財務核算的，這樣雖然提高了各個崗位人員的專業能力，但是卻讓預算管理缺少各部門的配合，部門之間缺乏溝通交流，從而難以開展項目討論及調研等工作，使得管理脫節，嚴重影響管理人員對預算管理的重視程度，從而造成管理效率降低。

1.2 企業未能科學地進行預算

企業預算在實際施工過程中存在一定的脫節，導致工程升級的效果和成本控制水平較低，而且部分企業年度預算經常被項目預算所制約，企業過多重視實現短期的成本效益，忽視了企業的長遠發展，例如，有些企業在成本核算上為了實現短期的效益，采取不科學的手段，直接影響整個工程的各項預算。

也有企業對工程預算以及監控不夠準確，導致工程成本在進入結算階段才發現與預算有很大出入。更嚴重的是，有的管理部門人員夸大項目成本，將企業資金私飽中囊，這些不良狀況不僅嚴重影響施工企業的運作；而且不利于企業的長遠發展。

1.3 施工企業預算編制水平有待提高

多數的施工企業在施行預算編制的時候，沒有進行科學合理地分析，對企業的實際情況了解不夠透徹，在進行預編制時，財務報表的數據嚴重滯后，整個項目的盈虧狀況不能第一時間反映出來，導致企業的利潤分析和決策制定受到嚴重的制約。導致企業不能實現全面預算管理。

2 建筑施工企業實行全面預算管理的重要性

施工企業具有施工周期長、施工涉及面廣泛、投入資金大、不確定因素多等特點，這些都導致企業成本控制難度增大，若企業沒有做好準確的預算，必然會導致資源浪費、成本增大的現象發生。在我國許多工程項目中，會出現由于項目資金缺乏導致進度拖延，進度拖延又會導致項目成本增加，長期下去導致惡性循環。因此，企業要積極推進全面預算管理，才能避免這些問題。

實行全面預算管理能建立和完善企業內部控制方法，要做到施工企業應根據實際情況建立一套科學合理的預算控制體系來完成企業的預算控制，圍繞資金管理、成本管理、進度管理及時反映和監督預算。加之，全面預算具有其戰略性，全面預算實質上是從全局角度入手，全面預算能促進施工企業持續發展。

3 建筑企業實現全面預算管理的措施

3.1 完善預算管理監督，加強考核機制

要改善全面預算管理工作，必須要有完善的監督與考核機制。建筑施工企業應該注重預算管理的監管，提升預算管理的效果，企業管理者需要健全各類預算監督體系，同時還需要根據不同的部門進行，對預算執行效果進行考核，把企業全面預算管理的過程控制及效果評估引入企業績效考核體系中，除此以外，還需要將職工與管理人員工資掛鉤，形成具有良性競爭的激勵機制，從而在根本上提升責任單位及相關個人預算執行的積極性、主動性及創造性，全面提高預算管理的可行性。

3.2 提高預算的準確性

作為企業管理者來說，必須進一步加強工程預算的監管，提高工程預算的準確性和真實性，為企業實現全面預算管理下基礎。首先，必須提高預算人員的業務素質，對于工程設計、施工規范等方面都要進行嚴密的計算，還需要根據工程實際情況進行真實準確的計算。對于工程材料的價格、數量、型號必須準確，并且合理確定計算項目，與此同時還需要準確地計算工作量，令工程造價的數據更加精確。作為預算人員要加強自身的行業素養，正確計算項目的直接費用的同時，要積累過去的工程案例，不斷提高業務水平。

3.3 制定符合企業實際的預算目標

編制施工企業的預算應根據企業實際及長遠發展目標，以避免預算編制工作的盲目性。預算編制的目標應以市場為導向，從實際出發，確定指標，指標要先進合理，同時必須明確實現目標所要求的各種條件。

3.4 提高對全面預算管理的認識

全面預算管理主要包括財務預算管理和成本預算管理。建筑施工企業而言其核心是成本預算管理。成本預算管理是在對施工現場調查了解的基礎上，對工程項目的收入、支出情況進行詳細預測，以確定工程項目的利潤指標，再將指標進行詳細分解，在項目實施過程中采取有效的控制、核算、分析、考核等方式來保證目標的實現。從而降低項目的生產成本，提高項目經濟效益，從而為企業的發展提供源源不斷的資金來源。

4 結束語

綜上所述，我國建筑行業市場競爭越來越激烈，對于施工企業來說，需要不斷提升企業管理水平。因此，建筑施工企業應該把握市場發展規律，全面開展預算管理工作，并且不斷健全完善自身企業的管理機制，才能提高建筑施工企業的核心競爭力。

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