傅業(yè)蕓
(江寧區(qū)住建局,南京 211100)
隨著城市化進程的不斷加快,建筑規(guī)模也在不斷擴大,房產(chǎn)檔案在城市建設中的作用越來越重要。房產(chǎn)檔案指的是房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)產(chǎn)權變更、登記、調查、測繪等活動中形成的具有保存價值的文字、圖像、表格以及聲音等不同形式的歷史記錄,這些記錄是確定房地產(chǎn)產(chǎn)權的重要依據(jù),也是城市建設和管理的基礎,它能夠為城市建設的宏觀調控政策的制定提供參考,為城市房地產(chǎn)的開發(fā)、保障性住房的建設和拆遷以及司法鑒定提供充分的依據(jù),具有良好的參考價值和憑據(jù)作用。因此,城市在建設和發(fā)展過程中,必須做好房地產(chǎn)檔案管理工作。
市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展帶動了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,房地產(chǎn)是目前市場上最具活力的產(chǎn)業(yè)之一,房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為國民經(jīng)濟的發(fā)展注入了強大的動力,現(xiàn)階段已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。市場是瞬息萬變的,受政府政策、社會金融的影響比較大,市場競爭比較激烈,波動的幅度難以預料,政府在進行城市建設的過程中,如何準確把握市場發(fā)展的現(xiàn)狀和規(guī)律,就需要有大量的數(shù)據(jù)進行分析和研究,從而為政府進行房地產(chǎn)事業(yè)宏觀調控提供重要的數(shù)據(jù)參考。房產(chǎn)檔案記錄了大量城市發(fā)展過程中的房屋原始數(shù)據(jù),例如房屋交易、產(chǎn)權變更等狀況,通過對這些數(shù)據(jù)的分析對房地產(chǎn)交易市場的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢做出準確的判斷,從而及時運用相關的宏觀調控手段使市場的需求保持基本的供需平衡,確保房地產(chǎn)市場能夠健康有序的發(fā)展,為國民經(jīng)濟的發(fā)展和綜合水平的提高提供經(jīng)濟支持。
在城市發(fā)展過程中,為保證城市發(fā)展的質量,提高城市建設水平,必須根據(jù)城市重建的系統(tǒng)規(guī)劃設計,拆除一部分建筑物,對城市的布局進行重新安排,這個過程會涉及到房屋拆遷的問題。拆遷問題已經(jīng)成為現(xiàn)階段社會關注的焦點,也是城市建設工作中的難點問題。要保證城市建設過程中拆遷工作的準確無誤以及被拆遷人的合法權利不受到侵害,拆遷單位就必須通過房產(chǎn)檔案準確核實拆遷房屋的所有權人、建筑物面積、結構、產(chǎn)權證以及權利是否完整性等信息,利用房產(chǎn)檔案提供的真實信息,才能夠有效的解決拆遷過程中產(chǎn)生的一些關于房屋的問題,確保房屋拆遷工作能夠順利進行,為城市建設提供保障。
房地產(chǎn)商進行房地產(chǎn)市場開發(fā)的最終目的是獲得較大的利潤,促進房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)是一項投資和風險都比較大的行業(yè),開發(fā)過程中涉及的環(huán)節(jié)也比較多,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要取得房地產(chǎn)開發(fā)的順利,就必須進過詳細的市場分析,而房地產(chǎn)檔案能夠為房地產(chǎn)開發(fā)的市場分析提供重要的參考。通過查閱房地產(chǎn)檔案可以詳細了解到各種類型商品房的修建、銷售以及房屋空置率情況,從而準確分析出市場上已經(jīng)趨于飽和和急需的商品房類型,在開發(fā)前期做出準確的定位和選擇,同時還可以對商品房的戶型和面積做出正確的定位,正確的定位對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的投資和收益起著至關重要的作用。所以,房地產(chǎn)檔案在房地產(chǎn)開發(fā)過程中占據(jù)著重要地位,在城市建設過程中也具有重要意義。
隨著建筑規(guī)模的不斷擴大,建筑中自然災害或火災等事故的頻發(fā),提高了建筑單位對建筑安全的重視度。如何規(guī)避火災等安全事故,減小自然災害對房屋建筑的破壞,這就需要大量的數(shù)據(jù)進行分析。房產(chǎn)檔案作為城市規(guī)劃和基礎建設的重要歷史記錄,在抵御自然災害方面有著非常重要的作用。建設單位可以通過查閱房產(chǎn)檔案中的房屋類型和結構,制定出科學、合理的房屋建設規(guī)劃,優(yōu)化房屋建設技術,提高房屋建設中建筑材料的質量,優(yōu)化房屋結構,最大限度的減小自然災害或火災等安全事故對房屋的破壞,提升整個城市的安全,對促進城市健康發(fā)展有十分重要的作用。
房產(chǎn)檔案對城市建設具有非常重要的意義,它能夠為城市建設提供有效的信息參考和保障,能夠提高城市建設的質量水平,促進城市健康有序的發(fā)展。但是,在城市建設過程中如何充分發(fā)揮出房產(chǎn)檔案的優(yōu)勢,應該從這幾方面深入分析。首先,提高房產(chǎn)檔案的質量,增強房產(chǎn)檔案管理人員的職業(yè)素質,房產(chǎn)檔案記錄的準確性直接關系到城市建設的質量,司法鑒定和經(jīng)濟適用房的建設都需要參考房產(chǎn)檔案,并對房產(chǎn)檔案中的歷史記錄進行分析,只有這樣才能保證司法鑒定的結果合法性、科學性,才能在城市建設過程中順利進行經(jīng)濟適用房的建設。所以房產(chǎn)檔案管理人員在工作過程中要堅持以人為本,提高房產(chǎn)檔案的質量。其次,優(yōu)化房產(chǎn)檔案管理方式,實現(xiàn)信息技術的房產(chǎn)檔案管理的有效整合,建立完善的信息系統(tǒng),在信息平臺上實現(xiàn)房產(chǎn)檔案的共享,為城市建設的發(fā)展提供更高效的工具,通過網(wǎng)絡技術進行房產(chǎn)信息的收集和傳播,為城市建設過程中的科學決策提供更加豐富的資源保證,促進社會的進步和發(fā)展,對城市建設的順利開展也有非常重要的作用。最后,城市建設過程中加大房產(chǎn)檔案的利用率,通過參考房產(chǎn)檔案,分析房產(chǎn)檔案中的歷史記錄,制定合理、科學的城市建設規(guī)劃,在城市建設前期確定城市發(fā)展的定位,為城市建設的順利開展和質量提供有力的支持。
綜上所述,房產(chǎn)檔案在城市建設中具有重要作用,房產(chǎn)檔案充分發(fā)揮出自身的價值能夠為城市建設的各個環(huán)節(jié)提供有力的支持,具有重要的參考價值和憑據(jù)作用,有利于房地產(chǎn)的開發(fā)和建設,有利于城市建設的順利開展和城市的健康有序發(fā)展,在市場經(jīng)濟發(fā)揮著重要作用,有效的提高國民經(jīng)濟水平。因此,城市建設中要重視房產(chǎn)檔案的作用。
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