萊蕪市高技能人才現狀、結構、需求分析及應對策略

田葆青

（萊蕪職業技術學院,山東 萊蕪 271100）

1 引言

2013年在山東省十二屆人大一次會議上， 姜大明省長在《政府工作報告》中明確提出將濟萊協作區作為一個工作目標。萊蕪作為一個新興的工業城市，如何把握這個重大機遇，以促進萊蕪經濟的大發展，建設好濟南萊蕪經濟協作區；如何借助省會城市的綜合優勢，帶動自身發展；選擇什么樣的發展路子，把握和定位人才戰略，這些都是改革發展中面臨的極其重要的課題。萊蕪市委、市政府立足轉變方式、調整結構，提升發展質量效益的潛力和空間這一基本市情，作出了加快推進轉調發展、協作發展、創新發展、和諧發展的戰略部署，認為推進“四個發展”，其動力源泉是改革，最根本的支撐在人才。沒有了人才的支撐，發展就會成為無源之水、無本之木，就沒有創新的動力。因此，如何以濟萊協作為契機，廣泛聚集高素質人才，促進萊蕪經濟的又好又快發展很值得研究。本課題組精心策劃和組織實施了本次針對萊蕪市高新技術企業人才現狀與需求情況的專題調查工作，并進行分析，進而提出了有效的應對策略。

2 萊蕪市企業高技能人才人才調查情況概要及需求分析

問卷調查共返回280份，對其調查結果進行統計匯總，從結果來看，有128家企業提出了在人才引進時面臨的困難，同時也根據自身的企業狀況及本市的特點對人才政策提出了建議。概括起來，這些建議和困難主要集中在以下四個方面：

2.1 高技能人才緊缺

一方面，企業對人才的需求平穩的增長，電子信息領域、研發崗位高技能人才尤其短缺。這不僅僅是一個地區的問題，而是全國性的一個普遍問題。研發崗位人才需求比例占到總數的65.3 %，高于其它崗位；電子信息領域管理、研發、銷售三個崗位中比重較大，而生產崗位人才需求集中在光機電一體化領域。管理和銷售崗位相差不大，分別為18.5%和20.54%；生產崗位比例最低，為6.08%。電子信息領域在管理、研發銷售三個崗位中人才需求比例分別占到49.84%、66.05%、65.03%；我市近年來,經濟發展迅速,企業規模不斷擴大, 高技能人才嚴重匱乏。

2.2 沒有正確認識持國家職業資格證書上崗

絕大部分企業認為辦理職業資格證書行為是增加負擔，在培訓考核中不按國家職業標準執行，并沒有落實國家實行職業資格證書制度。技術工人沒有走初級工、中級工、高級工、技師、高級技師的成才之路，企業沒有制定培訓、使用、技能與待遇掛勾的培養使用機制。

2.3 企業職工培訓明顯不足

不注重從內部培養高技能人才，只是采取到處高薪聘用。企業只求招用新職工上崗頂崗，老職工能夠“勝任”，對企業發展、技術改造、產品升級等方面關注不夠、沒有樹立長遠發展的意識。

3 今后職業技能培養開發方面應采取的對策

3.1 建立全市統計人才基礎數據庫，加大高技能人才培養開發的宣傳力度

建立統計從業資格考試數據庫、統計繼續教育人員數據庫，對全市經濟普查調查員、調查指導員建立人才基礎信息數據庫系統，進一步完善企業統計人員、政府事業單位統計人員基礎數據庫。利用多種渠道，加大宣傳力度，營造尊重技能人才、培養和正確使用技能人才的良好氛圍。

3.2 產教融合、校企合作

校企雙方共同招生招工，共同培養學生。校企合作雙方是“學校專業培養+公司上崗培訓”的普通模式，雙方從學院即將畢業的在校生中遴選部分優秀學生組班，學生在經過短期培訓后到企業實習或就業。由于學院畢業生綜合素質高、專業技能扎實，能受到公司充分的信任。走“校企一體化”合作辦學的路子，在招生招工、人才培養、資源利用、文化建設、產學研用等領域全面對接融合。

3.3 引進海內外高層次人才

落實制度、強化措施，大力推進高技能人才的培養引進工作。圍繞我市鋼鐵、制造等優勢產業的建設，根據不同企業對高技能人才需求的特點，分層次的推進實施高技能人才培訓項目。重點培養具備創新能力和精湛技藝的技師、高級技師。出臺多種激勵措施、激勵政策，形成切實可行的工作制度。

3.4 進一步建立健全高技能人才評價體系，拓寬成長通道

進一步突破年齡、資歷、身份、比例等的限制，從而促進高技能人才成長。推行工作成果業績評定和生產現場能力考核相結合的評價方法，以便拓寬技師成長通道。加快建立健全以職業能力為導向，業績和貢獻為重點，注重職業道德和職業知識水平的技能人才評價體系。促進職業院校積極推進以高技能人才為培養目標的教育和教學改革。對掌握高超技能、做出重大貢獻的技能骨干，可破格參加技師、高級技師。積極開展各種形式的職業技能競賽、技術比武，選拔企業急需的高技能人才，拓寬技能人才評價選拔渠道。

4 結語

總之, 我市要以“濟萊一體化”為契機，以提升職業素質和職業技能為核心，以技師和高級技師為重點，形成一支技藝精湛、門類齊全，適應制造業強市建設和現代服務業發展需要的高技能人才隊伍，打造優質勞動力富集地帶，在我市形成高技能人才培養快、使用好、待遇高的良好培養機制，為我市人才強市戰略的實施，做出更大的貢獻。

[1]姜大源主編，吳全副主編.當代德國職業教育主流教學思想研究：理論、實踐與創新[M].清華大學出版社，2007.

[2] 萊蕪市高技能人才發展規劃[K].

[3]現代企業教育 [J]. 2002(07) .