肖建北 衛(wèi)元河 王建峰 杜玉娟 王亞娟 尹智慧 趙永亮
(1.吉林森林工業(yè)股份有限公司 紅石林業(yè)分公司,吉林 樺甸 132405;2.樺甸市林業(yè)局 當石林場,吉林 樺甸 132400)
GB/T17659.1—1999《原木批量檢查抽樣、判定方法》標準實施以來,各級質量監(jiān)督部門按此標準對林業(yè)企業(yè)進行抽樣檢查過程中,存在著較多問題,檢查部門與被檢查企業(yè)存在理解差異如檢查范圍不具體;檢查目標不明確;檢查項目問題;檢查過程的實際程序不符標準;標準條款理解差異等。標準掌握好不好,關系到檢查部門威信,關系到企業(yè)產品質量信譽度。如果標準把握不好,執(zhí)行中有違規(guī)情況,將會給國家利益和受檢單位帶來不利的影響。結合多年對標準的理解和迎檢工作經驗,現提出筆者觀點,與同行專家交流。
按GB/T17659.1第一條的規(guī)定,標準的適用范圍分為生產過程的原木批量檢查的抽樣及判定方法和流通過程的原木批量檢查的抽樣及判定方法兩部分。在商品流通環(huán)節(jié),可以完全適用標準。在木材生產過程的原木批量實施檢查時,半產品原木在不在檢查范圍應明確。如在伐區(qū)檢查,應明確檢查地點是生產造材地點還是山上楞場,或者是林業(yè)局貯木場,沒有明確的規(guī)定無論對實施檢查部門還是接受檢查單位都缺乏統(tǒng)一。
筆者認為,GB/T17659.1的適用范圍應和批量檢查類型有緊密的聯系。檢查類型,有國家質量監(jiān)督檢驗部門實施的檢查,它限于國計民生重要產成品質量的檢查;有在產品銷售交接中購貨方實施的檢查,它屬于檢數驗質行為,一般包括產品的數量質量的雙重檢查;有生產企業(yè)內部或企業(yè)上級主管部門實施的檢查,它屬于企業(yè)內部自我監(jiān)督管理性質,是企業(yè)全面質量管理的組成部分,范圍包括原料的合理使用、產品質量形成過程、存貨盤點、半產品及成品的數量和質量的驗收等內容。
標準規(guī)定,原木批的提出和識別,屬于國家質量監(jiān)督檢查部門對生產單位實施監(jiān)督檢查的,由質量監(jiān)督檢查部門確定。根據國家技術監(jiān)督局1994技監(jiān)法便字第093號規(guī)定:“樹木經采伐后,按照標準規(guī)定的規(guī)格進行加工,并根據不同的材質、徑級和長度分等分級歸楞貯存的,屬于《產品質量法》的調整范圍。”因此,標準中所說的“原木”應該是指經過生產加工、評等區(qū)分、標明檢驗標識、待銷售的原木。有的地方質監(jiān)部門選山上楞場、當年不能銷售而堆集的陳年木材作為原木批。而這種原木,一般無檢驗號印或雖有檢驗標記,但是臨時性,在銷售之前還經過改鋸重新造材、重新評定標識入庫,顯然是錯誤的原木批選項。
在確定原木總件數的前提下,原木批由單位原木產品經簡單匯集而成,可與生產批、收購批、銷售批、運輸批、倉儲批相同,生產批、倉儲批應由近期生產、庫存的原木形成。如原木的總件數不足,按實際原木件數確定原木批量;當原木總件數超過35000件時,應劃分為兩個以上的原木批,且每批的原木批量應大致相同。
有一個材種時采用簡單隨機抽樣的方法抽取;有兩個以上材種時采用分層抽樣的方法,每層樣本的抽取比例應與分層數量比例相同。標準中所說的“材種”,根據《GB/T15787-1995原木檢驗術語》,材種是指原木按照各種用途要求、規(guī)定所劃分的品種名稱。也就是說,材種是指按不同用途和不同的使用質量要求所劃分的原木產品種類。對于不同樹種、不同規(guī)格的同一材種原木來說,均為一個材種。如按照我國現行木材標準規(guī)定,材種主要有:特級原木、旋切用原木、刨切用原木、鋸切用原木、直接用原木、坑木,等等。每個材種中又有不同的樹種和規(guī)格,如鋸切用原木中可包含有紅松、落葉松、水曲柳、楓樺等樹種。
標準中所說的“分層抽樣”是指:當檢查批中的原木能夠按照材種(樹種)分成若干個層時,匯集成批后,可分別從各個層中隨機抽取樣本,并應根據各層樣本的數量多少,按比例抽取樣本,這種方法稱之為分層抽樣。
在提出檢查批后,應按GB/T10111抽樣,或其他隨機抽樣的方法,避免實施檢查人員在楞堆上按主觀的意愿選擇質量有問題的原木作為樣本,這樣會失去抽樣檢查的公正性。根據標準規(guī)定,筆者認為,正確的操作應按如下程序實施:
(1)選定原木楞地、楞位。
(2)確定檢查批的原木總件數。如所查數量超過35000件,必須分批。
(3)提出檢查批。即提出檢查批的批次和每一批原木總件數。
(4)確定樣本數。查標準的表1。
(5)落實隨機抽樣。具體作法是:把檢查批內原木按自然數從“1”開始順序編號,然后用擲骰子獲得的隨機數對號抽取。如不便于編號時,也可以先獲得隨機數,然后逐個點數原木,當顛倒和隨機數相同的原木時,抽取該原木作為樣本。如因搗楞難和安全起見,只能在楞上表層或楞頭邊散垛中抽取樣本時,經施檢受檢雙方統(tǒng)一,可以采用奇偶數抽樣法。即,預先用擲骰子確定奇數或偶數(用硬幣正、反面也可),然后逐個點數原木,遇奇數或偶數抽取原木樣本。
原木批量檢查的項目包括樹種、尺寸(檢尺長、檢尺徑)、材質(缺陷限度)和材積。其中樹種、尺寸、材質三項為原木質量特性,而材積為原木數量特性。質量特性屬于質量監(jiān)督檢驗的范圍,數量特性不屬于質量監(jiān)督檢驗的范圍。根據國家林業(yè)局頒發(fā)的《貯木場管理辦法》中規(guī)定:“各貯木場(站)每年應徹底進行一次庫存清點,如發(fā)現帳貨不符時,盈虧超過千分之二者,必須追查原因和責任,按規(guī)定手續(xù)報上級處理。不超過千分之二者,由企業(yè)年終按損益處理。”所以,標準中所指的
“原木樣本材積誤差率生產領域不超過±0.2%”,是指生產領域對產品數量控制的企業(yè)內控指標。即標準的5.4.3條“±0.2%的規(guī)定,只限于生產企業(yè)內部檢查用,與國家質量監(jiān)督檢驗沒有關系;標準的5.4條“原木數量檢查的抽樣與判定”規(guī)定,只適用于流通領域中交接驗收檢查和企業(yè)內部檢查,不適用于國家質量監(jiān)督檢驗。
統(tǒng)計不合格樣本件數,與“表1”所列不合格判定數相對照后,判定檢查批的合格與否。依照標準,一件原木的3個質量特性中不論一項、二項或三項不合格,均視為一件不合格品。標準第6條“如原木批的質量和數量有一項不合格,判該批不合格”是指流通領域的交接驗收檢查。而質量監(jiān)督檢查部門,對生產過程原木批量實施檢查時,如果原木批的質量經檢查合格,應整批接收。如果原木批的質量不合格,質監(jiān)部門有權按相關的法規(guī)處置。原木批的檢查結論只適用于該批量范圍,不適用于批量之外的庫存原木。
總之,國標GB/T17659.1是國內首次制訂且適用于木材生產粗加工原木產品的質量檢查標準,因此在執(zhí)行中必然會存在諸多不同意見,需要在實踐中不斷地加以改進并最終達成共識。
[1]柏廣新.木材檢驗實用手冊[Z].中國吉林森工集團,2009,8.