棉花收購加工出現的問題探索

■張偉忠

〔農一師八團加工廠，新疆阿拉爾 843017〕

一、棉花收購中存在的問題

（一）轉包收購業務

隨著我國對個體私營經濟的放開，棉花私營企業也如雨后春筍一般，逐漸向規模化、產業化發展。而更多的企業為了爭取利益，會擴大自身的業務范圍，大量承攬收購和加工棉花的業務。如果企業的能力不足以完成訂單，則會將承攬的任務轉交給個體棉農或是較小的棉花生產加工企業進行生產。這樣一來，企業以及棉農片面地追求棉花產量，最終導致棉花的質量發現問題。

（二）結算方式不合理

如果棉農隸屬于兵團所屬的棉花加工場，則在交售棉籽時，只在數量上給予確認，在每季度末或是年末由兵團棉廠與棉農進行結算。這樣做的弊端是兵團將棉籽交由企業加工，而企業在試軋之前確定棉籽回潮率，一旦回潮率超標就會影響棉農的收入，打擊棉農的生產積極性，損害棉農的利益。

（三）交易方式存在隱患

我國對于棉花的標準取樣數量為0.3%，之前棉農種植面積較少時，普遍采用此方法進行檢測。但是由于現階段棉農形成了規模化經營，種植棉花的范圍較大，每批棉花的重量大概在5 t左右，而按照國家標準進行取樣檢測，樣本數量會達到15 kg。樣本的質量也很難反映出整批棉花的質量，而且如果交易不成功，樣本就不退還。基于此，大部分棉農會拒絕收購方按標準的要求取樣，通常通過目測的方式來決定是否進行交易。在交易的過程中以及交易之后都存在著質量隱患，對棉農以及對收購方均不公平。

（四）票據造假

我國有相對專業的纖檢機構，每季度或是半年對棉花收購企業的庫存棉花質量進行檢測。而棉花收購企業為了應對纖檢機構的檢查，會事先偽造一些票據，這些票據從表面上看符合檢驗標準，并且符合“一試五定”，往往能夠使棉花收購企業逃脫纖檢機構的檢驗。這種偽造票據的做法已經在收購企業之間形成了利益鏈條，屬于行業潛規則，對市場的公平、穩定發展是有百害而無一利的。加之最近一段時間，纖檢機構將注意力放在了提高送檢率方面，對于基層棉花收購企業的監督還處于紙上談兵階段，始終沒有出臺有效方法去解決票據造假問題，從而無法有效保證棉花質量。

（五）異性纖維超標

在棉籽收購的過程中，最容易產生的問題是異性纖維超標，其根本在于收購過程的不合理。目前普遍采用的收購方式是收購企業深入到棉花種植一線，田間或是棉農家中是最常見的收購場所，在這種環境下收購，很難保證其裝車、運輸等過程沒有雜物混入，尤其難以避免異性纖維混入其中。而異性纖維一旦進入紡織流程，就會對產品的質量直接產生不利的影響。

二、棉花加工中存在的問題

（一）棉花混等級亂象頻發

在棉花加工企業，一些棉花在放置的過程中不能保證分垛堆放，產生的原因是多方面的。比如一些零散的代加工客戶，因為其收購棉花的數量不多，所以不能夠形成分垛。一些代加工企業的陳年棉花比較多，為了追求經濟效益人為將這些棉花與新棉放在一起。還有一些代加工企業的員工是臨時性質的，對于這種專業性較強的分垛不是十分清楚。企業為了節約成本，減少專業人員的使用，可是質量卻得不到保證。這樣不僅會降低棉花品質，而且會對棉花加工機械造成嚴重的磨損。

（二）棉花檢驗標準體系不健全

在農業現代化、規模化逐漸形成的今天，機采棉的種植面積在不斷擴大。但是由于機械收獲棉花是一種粗放式的過程，不能夠像人工收獲一樣對棉花的色澤、長度等進行判斷，因此，在機械收獲之后，棉農還要對機械收獲的棉花進行初檢、初篩，這樣才能夠基本達到人工采棉的效果。有的企業為了提高效率，省去了人工篩檢的過程，機械收獲之后直接就將棉花進行包裝投入市場，致使棉花的使用效率降低，應健全棉花檢驗標準體系，避免這種亂象的發生。

（三）棉花加工企業誠信體系建設不完善

對于棉花加工企業的誠信建設是規范棉花市場的當務之急，目前我國棉花市場的問題大多出現在棉花加工企業的誠信上，企業為了獲得更多的利益而不擇手段。主要表現在對送檢產品弄虛作假，在得到檢測結果后，如果合格，則大肆宣揚；如果不合格，則找出各種理由進行隱瞞，甚至不公布送檢結果。據統計，我國從2008年起，國家收購棉花的過程中，有39%的棉花加工企業有過偽造條碼的行為，有5%的棉花加工企業有過調換樣本的行為，而政府機構的監管不到位是出現這些問題的直接原因。

三、改善棉花收購加工問題的措施

（一）加工企業要兼顧好質量和效益的關系

加工企業必須取得“棉花加工資格認定證書”，才能夠有資格進行棉花加工，并且在工商和檢驗檢疫系統備案，這為棉花的質量追溯提供了可能。在加工企業進行棉花加工的過程中，應嚴格遵守國家規定以及行業內部準則，必須將“一試五定”作為收購棉花的基本原則。加工企業的棉花質量檢測人員也要負起責任。在收購棉花的環節，一定要雇傭專業人員進行收購，把好“第一關”。在整理棉垛時，要將同等質量的棉花放入一個垛中，為加工做好準備。此外，還要注意棉花收購的地點，盡量選擇相對清潔的場所進行收購。這樣環環緊扣，使得棉花的質量能夠得到初步的保證，也使國家、棉企和棉農都受益。

（二）紡織企業要發揮積極作用

紡織企業要通過紡織企業聯合會或是企業自身，針對棉花原料質量的界定等制定紡織企業的行業標準。可以采取引用國外成型標準的做法，但是由于我國的棉花多數屬于轉基因產品，如果直接照搬國外的標準，則可能不適合我國的棉花產品，因此紡織企業可以在國外標準的基礎上，結合我國的實際情況進行產品標準的制定，從而推動我國棉花種植和采摘事業向規范化發展。

（三）重視機采棉過度加工的問題

可以針對現有情況在局部進行機械采棉，而在一些傳統地區，棉情較為復雜的地區進行人工采摘。這樣既可以有效地提高工作效率，又可以保護棉花資源，避免其大量浪費。

（四）專業纖檢機構要切實履行職能

專業纖檢機構要對在加工過程中違規的企業進行重罰，并且對于逃避監管的企業給予警告處分。專業纖檢機構要認真進行復查工作，針對回潮率等一些敏感的問題建立質量檢測體系，以便進行長期監督。

四、總結

我國棉花的收購、加工過程是一個不斷完善的過程，棉花加工收購體系也在不斷完善。棉花加工企業要做好棉農和國家的連接者，在自身盈利的同時，為棉農帶來更多的利潤，為國家收購更多合格的棉花。