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文物建筑消防安全問題及對策探析

2014-08-15 00:47:22孫承華
中國人民警察大學學報 2014年12期
關鍵詞:建筑

●孫承華

(武漢市消防支隊,湖北武漢 430023)

文物建筑是具有歷史、藝術科學價值的建筑物,與重大歷史事件、革命運動或著名人物有關的具有紀念意義的代表性建筑,以及保管陳列各類文物的博物館、紀念館等重要建筑,是國家文明的標志,也是不可遺失的寶貴財富。然而,文物建筑失火事件不斷發生,使祖國文化遺產遭到了不可彌補的損害。2009年以來,我國文物建筑發生火災1 000多起,主要原因為生活用火不慎引發火災,2014年以來,云南、貴州等地也發生多起文物建筑火災。為了汲取教訓,探究文物建筑的防火問題,以便采取有效措施積極預防文物建筑火災事故發生,本文結合武漢市文物建筑的防火現狀和相關對策進行初步探究。

武漢是歷史文化名城,文物資源豐富,名勝古跡眾多。據了解,目前全市共有各級文物保護單位近300處,如江漢關大樓、古德寺、中南神哲學院、樸園、大智門火車站等。按照文物性質可分為:革命遺址和革命紀念建筑物、古文化遺址、古墓葬、近現代重要史跡及代表性建筑物。武漢是一個近代工商業都會,有“東方芝加哥”之稱,又是一座革命城市,近現代歷史上許多重大事件曾發生于此,許多著名人物曾活動于此,因此其近現代重要史跡和代表性建筑物較多。

一、文物建筑消防安全現狀

無論是歷史久遠的古建筑還是具有紀念代表性意義被列為文物的近現代建筑,本身都具有很大的火災危險性,比其他建筑更有可能發生火災事故。我國很多文物建筑因為火災的原因受到毀壞,武漢的文物建筑雖然在近年來不曾發生過較大的火災事故,但它與全國文物建筑一樣自身存在著較大的火災危險性。

(一)建筑物耐火等級低

武漢市的文物建筑以木結構或磚木結構為主,屬于三、四級耐火等級,火災危險性極大,建筑物內的火災荷載遠遠高于現行國家標準所規定的火災負荷量。建筑材料以木材為主,內外裝飾也采用了大量木材,由于年代久遠,木材本身的含水量極低,加上一些枯朽的木材,很容易燃燒,一旦發生火災,建筑木屋頂內部的煙氣與熱量不易散發,溫度快速積聚,木材的裂縫較多,火勢蔓延快,燃燒猛烈。雖然從使用情況上看,文物建筑的火災發生概率小于現代建筑物,但其火災破壞性大于現代建筑物。

(二)消防設施缺乏,建筑消防環境差

大多數文物建筑周邊缺乏消防水源,建筑內部也沒有設置消防設施,有的文物建筑在老城區內,一大片磚木結構建筑群,木質構件多,基本上毗連建造,密度大,道路大多狹窄,防火間距嚴重不足。漢口一些最初具有俄羅斯風格文藝復興式建筑的外墻紅磚風化嚴重,外層窗脫落,現變為底層部分商鋪、上層住宅,屋內廚房沾滿了厚厚的油污,廢棄的物品雜亂擺放,周邊還有老舊居民區,生活用電存在的隱患很多,消防車無法通行和靠近,一旦發生火災,將迅速形成火燒連營之勢。

(三)火災撲救難度大

文物建筑分布比較廣,但建筑普遍缺乏自防自救能力,既沒有足夠的專職消防隊員,建筑本身的消防設施有的也不完備,消防疏散通道狹窄,消防車無法靠近,水源不足。如同興里、桃源坊這樣的舊巷,居住密度很高,以前都是獨立住宅,現在變為按間分戶的格局,巷道上空晾著被子和衣物,電線亂拉,周邊亂搭亂建房屋。一旦發生火災,消防中隊即使到達附近也很難及時靠近文物建筑滅火。

(四)建筑的管理和使用體制不健全

文物建筑的管理部門與所轄地政府管理和使用體制不健全,是文物建筑存在的普遍現象,使用部門往往為了追逐經濟利益而忽視建筑消防安全管理。文物建筑的使用中,大多存在電線亂拉亂接,可燃物品多,使用明火多,用火用電不規范等現象。有的文物建筑周圍毗鄰居民區或者商業服務場所,有的文物建筑還設置餐廳、旅社等,火災危險因素大量增多。這些管理和使用方面存在的問題,嚴重影響了文物建筑的消防安全。

二、起火原因

近年來,文物建筑失火事件不斷發生,使祖國文化遺產遭到不可彌補的損害。1982年12月29日,河北省永年縣文廟大成殿因生活用火不慎引起火災,大成殿全部被毀;1983年1月28日,山東省曲阜市孔廟因小孩玩火引起火災,燒毀古柏一株;1988年5月15日,安徽省陳家祠堂因吸煙不慎引起火災,全部燒毀;1998年4月4日,山西省老廟廣運殿火災,因縱火所致;2003年1月19日,湖北省武當山遇真宮因工作人員用電不當引發火災;2004年6月20日,北京西城區護國寺西配殿失火,此次火災是由于街道辦事處將大殿承包給個人生產服裝,變電箱走火引發;2005年8月1日,大同市明代建筑總鎮署遭雷擊起火,著火區域部分屋頂坍塌;2009年9月12日,浦城縣鎮安古廊橋因祭祀香火被燒。從全國文物建筑發生火災的情況來分析,火災發生的原因從以前的雷擊和戰爭轉變為現在的人為因素為主,主要是用火不慎,如電氣引起的火災、吸煙、小孩玩火、放火、違章作業等。

從文物建筑的現狀分析,建筑物的耐火等級低,缺少消防設施,防火間距不足,消防通道不暢,容易形成大面積火災,無法及時撲救。建筑的用火用電管理不規范,許多文物建筑沒有配備專職消防員,人員流動較大,消防安全管理存在漏洞。有的地區想要搞特色經濟,利用文物建筑優勢搞宗教活動,臨時用電設置使用大量可燃材料,大大增加了建筑物的火災隱患;有的變更使用性質,線路直接敷設在可燃柱、梁上,使用大功率照明燈,線路年久老化也不注意維修更換,也增添了不少隱患。武漢市文物建筑雖無重大火災事故,但小事故也頻頻發生,2014年10月15日,位于武漢市漢口南京路寶華街一棟三層文物建筑失火,三樓部分房間被燒毀。此建筑為市文物保護建筑,一層為商鋪,二、三層為居民住所,建筑結構較差,內部房屋構造雜亂,設置隔間,人員居住較多,電氣線路老化,亂接亂搭,無任何消防設施,隨意搭建閣樓,建筑內部堆放大量可燃貨物,用火用電無規章制度,很多是打工的租戶,消防意識較差。原本耐火等級差的文物建筑內部又存在有如此多的火災隱患,隨時都可能發生火災事故,威脅文物建筑和內部人員的安全。

文物建筑的防火要求本應高于普通建筑,但由于我國相關建筑保護工作起步較晚,相應的立法工作沒有跟上,目前僅有《古建筑消防管理規則》、《消防法》和《文物保護法》,消防規范除了《建筑設計防火規范》外,沒有針對文物建筑設計的消防規范,因此在實際工作中無專業規范可以參考,不利于文物建筑的消防管理。

三、文物建筑消防安全對策

(一)提高耐火等級,降低火災負荷

文物建筑歷史年代悠久,多為木結構,耐火極限低,對文物建筑的修復、改造如要求其完全符合現行國家規范要求,難度很大,并且由于文物建筑的特殊性,其建筑結構一般不允許改變。根據武漢市老城區保留下來的許多文物建筑改造可以發現,文物建筑由文物相關鑒定部門認定的保護范圍內是不允許拆除或變更的,屬于被保護和保留的建筑結構首先確定其耐火等級,如達到現行有關建筑防火規范要求可不進行改造,如沒有達到應采取措施對其結構進行保護或處理來提高耐火等級。如漢口景明大樓文物建筑的改造方案中就提出了對其局部無法拆除的部分增設噴淋進行保護。有的建筑可以通過采用防火涂料對文物建筑木質材料進行防火處理的方法來提高耐火等級。不在保護范圍內的建筑結構可以采用耐火極限較高的現代建筑材料替代,拆除原有破損木質結構,如某文物建筑樓梯設計方案中就曾提出用耐火等級較高的混凝土替換原樓梯,樓梯上面敷設木質紋路難燃材料,從外觀上仍然能夠保留原來的風貌。

文物建筑耐火等級較低,火災危險性大,內部禁止堆放可燃、易燃物品,不得臨時搭建可燃、易燃建筑,否則將使得建筑火災負荷更大。有的文物建筑在市中心,周圍設置了許多商鋪、餐館等,有的甚至在建筑內部設置酒吧、賓館等場所。為消除火災隱患,應對建筑內部場所進行清理。有的建筑結構條件良好,相關部門用作參觀或辦公,人數不多,相應設施齊全,可以酌情考慮設置。武漢某公館類歷史建筑,典型俄式民居,清水紅磚,年代不太久遠,建筑形式良好,現改為酒吧,環境氛圍深受年輕人喜愛。有的建筑本身結構耐火等級低,因為地域商業特點考慮設置娛樂、餐飲場所,應進行搬遷或根據建筑結構條件采用防火墻、防火門等防火分隔措施,在不破壞外觀的條件下,隔離危險部位。

(二)建立消防設施,保持消防車通道暢通

目前有些文物建筑進行重新加固修繕改造工作,如何使得修復工作既能保持建筑原來風貌,又能滿足消防安全要求,是一個難點問題。近期武漢市有部分文物建筑根據實際需求進行改造修復工作,在對申報的設計進行消防審核時發現,修繕工作如果完全依據《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》等進行審核,難以符合要求,樓梯數量不夠、樓梯形式不規范、防火間距不足、水源缺乏等是共性問題,按照《文物保護法》要求不能改變原文物建筑外貌的原則,許多建筑都不合格,但是改造工作又迫在眉睫。為解決上述問題,有些文物建筑除了在提高文物建筑耐火等級方面采取措施外,還加裝了消防設施,如自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統等,做到防患于未然。消防水源可以考慮在內院加設消防水池或者與周邊建筑共用消防水池等方法。有的文物建筑與周圍居民生活區間距較近,設置防火墻、防火窗可以有效避免火災相互蔓延。為避免固定消防給水系統破壞原建筑物的價值,可以增加手推式滅火器數量。文物建筑的防火保護應盡量減少對建筑物的破壞,撲救火災對建筑物的破壞性也應考慮降低到最小,可以采取除常見的消防設施以外的特殊滅火系統,比如水噴霧滅火系統、氣體滅火系統、無線火災報警設施等。如宋慶齡故居改造就采用了氣體滅火系統,提高了建筑防火性能。在不影響文物建筑外部結構的情況下,應在高度較高的建筑上設置合格的避雷裝置,并定期維護。

對消防車無法進入的文物建筑,應開辟能夠使消防車靠近或形成環形的通道,便于發生火災時,消防隊員能夠及時撲救。老城區內的文物建筑周邊道路狹窄,無法拆除建筑開辟消防車通道時,可考慮消防摩托車、小型消防車等進行火災撲救。設有消防通道的文物建筑,應嚴格管理,保證消防車通道暢通,不應把消防車通道作為停車位或用作商業用途。

(三)火災撲救

消防隊應對轄區內的文物建筑進行調查研究,熟悉位置、建筑形式、重點部位、水源等情況,制定專門針對文物建筑的滅火預案,并定期演練。如是文物建筑群,可嘗試針對不同建筑具體情況采取相應措施,單個保護,必要時進行局部建筑破拆,控制火勢蔓延。根據文物建筑特有的消防安全現狀,可設置微小適用型消防裝備,在消防中隊未到場或是受環境局限未能及時靠近建筑展開撲救的情況下,起到補充作用。設置與現有消防通道相適應的小型消防車,如消防摩托車、小型水罐車,可嘗試研發用水量小的滅火裝置,解決文物建筑存在的消防水源不足、蓄水量不夠等問題,便于火災撲救。

(四)加強消防管理,提高保護意識

由于文物建筑是一種公共資源,國家運用行政手段在文物建筑的消防安全保護工作中有著舉足輕重的作用,為了配合工作開展,需要有一套完善統一的文物建筑安全保護體制。《消防法》第二十八條規定:“列為國家級重點文物保護單位,且距當地公安消防隊較遠的古建筑群的管理單位,應建立專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。”《古建筑消防管理規則》、《文物保護法》等也直接或間接規范了文物建筑的保護行為,起到了積極的作用,但是還需要根據存在的限制因素完善文物建筑的法律體系,為文物建筑的保護提供有力支持。文物建筑的消防安全工作由文物建筑的管理和使用單位共同負責,作為文物建筑的管理方和使用方,應當落實消防安全責任,訂立檢查和培訓制度,制定滅火預案。在文物建筑保護范圍內,嚴格用火用電制度,清除存放的可燃易燃物品,規范電氣線路敷設,施工維修人員必須應經過部門批準,嚴格管理文物建筑內部使用人員的安全生活用火用電行為。設立明顯的防火標識、消防提示牌,隨時提醒進入文物建筑的人員注重消防安全,最大限度減少火災的發生。適度清除文物建筑周圍的危險源,進行科學規劃,合理利用和開發文物建筑。

另外,要讓每個公民都參與到文物建筑的保護工作中來,加強宣傳教育,讓所有公民都認識到文物建筑消防工作的重要性,互相監督,約束自身可能造成火災隱患的行為。武漢的平面媒體如《長江日報》、《楚天都市報》都曾刊登大量武漢歷史文物建筑的介紹與研究文章。作為網絡交流平臺,武漢熱線也給公眾提供了交流和了解的空間,開設關于武漢優秀歷史建筑保護的事實跟蹤報道,定期發布網友討論信息,提高了市民對文物建筑的關注與參與性。2004年武漢市知名媒體、網站和普通市民自發聯合起來,圍繞武昌白沙洲近代建筑拆除事件,開展保衛戰,通過活動的影響提高了市民對歷史文物建筑的保護意識。

四、結束語

文物建筑是全人類的財富,保護文物建筑是所有人的職責。武漢市文物建筑由于歷史久遠,多數的建筑已經老化,生活設施嚴重落后,遠遠不能滿足現代居民生活的要求,已經成為了舊城整治中的重點和難點問題。針對文物建筑防火安全問題的特殊性,保護也要符合城市建設要求,建議逐漸對無法修建的個別建筑進行更新重建,對能夠補修的建筑進行改造,這需要一個有計劃長期的逐步改善過程,需要將歷史建筑融合到現代生活空間中,運用新知識、新技術,完善相關法律法規,落實各方面的責任制度,確保文物建筑的消防安全,使文物保護事業健康發展,順利地完成城市文脈的延續。

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