讓“礦鼠”無處遁形——沁陽市打擊非法采礦小記

□崔伍

今年以來，沁陽市對非法采礦行為堅持做到露頭就打，除給予行政處罰外，夠上追究刑事責任的，堅決移送公安機關查處，讓非法采礦者付出大的代價，形成了讓“礦鼠”無處遁形的局面。

為做到對非法采礦活動早發現、早制止、早立案、早查處，該市國土資源局實行了“五定”方案，即定區域、定人員、定硐數（溝數）、定職責、定責任，將礦區劃分到各礦管人員，責任到人，要求礦管人員對一類巡查區每天巡查一次，二類巡查區每三天巡查一次，并建立巡查臺賬，不得超期巡查、不得隱報瞞報，發現非法采礦行為迅速采取有效措施立即制止，并逐級上報依法予以處理。同時，暢通群眾舉報渠道，公開局主要領導、分管領導和涉礦基層所所長的手機號碼等，要求做到全天24小時開機，方便群眾舉報，對群眾舉報的非法采礦問題，必須迅速組織力量到現場核實處置。市局成立由一名副局長任組長的礦山巡查督導組，定期和不定期對涉礦鄉所的巡查記錄、巡查臺賬、案件處理等情況進行檢查，發現問題及時糾正。對于發現的嚴重問題，提交局長辦公會研究處理，追究責任。截至目前，該局共制止非法采礦行為21起，立案查處8起，暫扣鏟車、挖掘機等采挖設備8臺。

沁陽市常平鄉張老灣村村民馬某未辦理采礦許可證，在沁陽市常平鄉老馬嶺村大山地礦區非法開采鐵礬土礦，共采挖鐵礬土礦500噸，并以每噸50元的價格售出，獲取違法所得人民幣25000元。沁陽市國土資源局對其違法行為給予立案查處，根據《中華人民共和國礦產資源法》及河南省配套法規行政處罰裁量標準，認定馬某未經批準非法采礦的行為屬于一般違法行為，作出了責令馬某立即停止違法采礦行為，沒收非法所得25000元并處罰金5000元，兩項共計人民幣30000元。

在做好日常監管的基礎上，沁陽市國土資源局依照相關規定，對于需要移送公安機關處理的案件，由執法監察科負責協調，及時給予移送，追究刑事責任，發揮震懾作用。今年以來，該局共移送非法采礦案件5起，追究刑事責任5人，在當地引起強烈反響。 （作者單位：沁陽市國土資源局）