□陳亞強 牛振旺 蘇文超
日前,汝州市2013年度礦山企業年檢工作全面完成。全市應檢礦山企業40個,參加礦山企業40個,參檢率100%;確認年檢合格企業38家,不合格2家,年檢合格率95%。通過年檢,提高了采礦權人依法辦礦和保護環境的意識,促進了礦產資源合理開發和利用。
汝州市地礦局高度重視礦山企業開發利用年檢工作,將其納入工作目標責任制,精心安排,周密部署,扎實推進,組織召開了全市采礦權人年檢工作會議,采取“以會代訓”的方式,組織年檢工作人員和礦山企業認真學習省廳文件精神,對年檢工作進行安排部署。該局專門下發文件,明確年檢工作的目標、任務、程序、方法及要求,將企業所需資料以文件形式下發到每個企業,讓企業逐條對照完善,提前做好準備。
在年檢過程中,該局成立了以局長為組長、分管局長為副組長、儲量科牽頭、相關科室參與的年檢工作領導小組,制定了年檢工作每個環節的時限標準,對年檢工作進行了詳細部署。局屬相關科室根據職責分工,堅持主動服務,積極幫助礦山企業完善各類資料,督促企業履行法定義務。工作人員嚴格工作紀律,堅決杜絕借年檢之機刁難企業和吃拿卡要等不良行為,贏得了礦山企業的理解和支持,有效提高了采礦權人參加年檢的積極性。
該局還改進年檢方法,提高工作效率,建立了年檢工作內部會審制度,嚴格對照年檢的內容和標準,按照集體會審的原則,由局儲量科牽頭,相關業務科室參加,集體核查資料,聯合實地檢查,實地檢查率達45%。實地檢查采取“一聽”、“二看”、“三查”的方式進行,即聽取礦山企業的匯報;看礦山技術檔案和資源儲量臺賬等資料;重點檢查采礦許可證是否合法有效、有無違法開采行為、礦山企業開發利用方案執行情況、各項規費繳納情況等。按照“誰檢查、誰簽字”的原則,參加實地檢查人員現場簽署檢查意見;對年檢結果進行集體會審、集體決策,嚴格程序,公開透明,實施“陽光年檢”,保證了年檢工作質量。
為提升年檢實效,該局充分利用年檢平臺,在年檢過程中,突出與礦業秩序治理整頓、礦產資源補償費征收、礦山環境治理恢復保證金存儲、礦山儲量動態檢測等工作相結合,以年檢促安全隱患整改、各項規費收繳和礦山環境治理恢復保證金的存儲等。通過年檢,共下達整改通知書18份,提出整改建議40條,督促礦山企業繳納采礦權使用費9031元、采礦權價款321.95萬元,存儲礦山環境治理恢復保證金188.6456萬元,補繳礦產資源補償費4000元,有效促進了礦山企業依法規范有序開采,推動了礦政管理水平的提升。