發揮國家示范院校帶動作用 促進特色高職院校建設

管大為 孫曉敏

（1.武漢船舶職業技術學院，湖北武漢 430050；2.湖北省職業技術教育研究中心，湖北武漢 430071）

2005年11月7日溫家寶總理在全國職業教育工作會議上以題為“大力發展中國特色的職業教育”發表講話。他指出：“深刻認識大力發展職業教育的重要性和緊迫性，我們要從國家現代化建設全局和戰略的高度，從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，進一步增強緊迫感和使命感，采取有力的措施，切實加強職業教育工作，加快職業教育事業發展。堅持走中國特色的職業教育發展路子，切實加強對職業教育工作的領導”。

根據《國務院關于大力發展職業教育的決定》要求，為在全國高等職業院校中樹立改革示范，經國務院同意，“十一五”期間實施國家示范性高等職業院校建設設計。并于2006年11月13日由教育部、財政部聯合啟動，按照“地方為主、中央引導、突出重點、協調發展”的原則，重點支持建設了100所高等職業院校，使之成為發展的模范、改革的模范、管理的模范。通過實施國家示范性高等職業院校建設計劃，使示范院校在辦學實力、教學質量、管理水平、辦學效益和輻射能力等方面有較大提高，特別是在深化教育教學改革、創新人才培養模式、建設高水平專兼結合專業教學團隊、提高社會服務能力和創建辦學特色等方面取得明顯進展。發揮示范院校的示范作用，帶動高等職業教育加快改革與發展，逐步形成結構合理、功能完善、質量優良的高等職業教育體系，更好地為經濟建設和社會發展服務。

但是，外視經濟全球化、教育國際化帶來的嚴峻挑戰，內觀中國經濟發展對高技能專門人才的強烈需求與高職院校辦學水平的參差不齊，我國高職教育的發展仍然任重道遠。建設示范性院校的意義在于夯實基礎，探索特色，推廣經驗，在各地醞釀高職教育高地乃至高峰的形成。［1］

1 創辦特色高職院校的必要性

我國目前各個不同層次和類型的職業學校之間，在辦學模式與人才培養模式上沒有自己的一定特色。出現了許多學校盲目向高層次普通高等學校看齊的現象，逐漸失去了自己的辦學特色和恰當定位，也使得自己學校在人才培養模式上與其他高等學校雷同。以至培養的畢業生在就業上非常容易被高層次學校畢業生所擠兌和替代。

2 “特色”的內涵分析

“特色”是高職院的核心競爭力，從當前國家級示范性高職院校建設的遴選情況看，通過“點燃特色星星之火”，繼而“輻射擴展而成燎原之勢”是整體發展高職教育的重要內容和有效途徑［2］。特色即“人無我有，人有我優，人優我精”。特色就是運用自己獨創的教學模式、教學方法、教學理念，打造高職教育的品牌，通過品牌致勝，提高自己的社會知名度，拓寬自己的生存與發展空間。高等職業院校的辦學特色，其特征主要體現在專業設置、人才培養模式、院校的人文氛圍、提供的社會服務內容和服務能力等方面。總體來說，辦學特色是一所學校辦學個性和優勢的統一，是學校的持久的、核心的競爭力。

3 準確定位是辦特色高職學院的重要前提

準確定位直接關系到一個學校的發展戰略和目標選擇，是辦出特色的重要前提。而實現正確定位，就應堅持“有所為，有所不為”的方針，正確分析自己能做什么，自己的優勢和特點有哪些，所依托的行業特點及對人才的需求特點等等。這些工作做深做細，就能選準主攻方向和發展重點，做到有的放矢和有所作為。

4 “特色”高職建設的主要內容

4.1 辦學體制機制創新

通過學校與區域行業產業協會（或產業集團等）聯合實施特色院校建設，摸索院校與相關行業產業共建高職院校，構建校企合作、產教融合的辦學董事會或理事會，形成人才共育、過程共管、資源共享、平等合作、優勢互補、互惠共贏的合作辦學體制機制，發揮各自在人才培養、技術服務、產業規劃、經費籌措、先進技術應用、兼職教師聘任、實習實訓基地建設和吸納學生就業等方面的優勢，促進校企深度合作，增強辦學活力；深化學校內部治理結構、人事管理等方面的改革，完善校企合作的協同育人機制、協同開發機制、協同發展機制和工作激勵機制，構建職業教育與行業企業對話機制、行業人才需求規劃及信息發布制度，促進行業企業參與職業教育人才培養的全過程。

4.2 特色專業與專業群建設

選擇某一類服務地區經濟建設和社會發展需要的戰略性新興產業、支柱產業和區域重點產業的專業與專業群為重點建設項目，創新與相關行業企業合作的體制機制，深化專業教學改革，推進人才培養方案的系統思考、優化設計，專兼結合雙師結構專業教學團隊和校內外實訓基地建設，使其專業與專業群成為高職院校的特色優勢專業和地區戰略性新興產業、支柱產業和區域重點產業所需要的高素質高級技能型專門人才的重要培養基地。

4.3 人才培養模式改革

以地區重點產業以及相關企業發展對人才的需求為依據，明晰人才培養目標，確定人才培養質量標準。參照職業崗位對知識、技能、素質的要求，與行業企業共同制定專業人才培養方案、設計教學計劃、構建課程體系；實現專業與行業企業崗位對接；根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，引入行業企業相關的職業資格標準開發專業課程；推行任務驅動、項目導向等教學做一體的教學模式；探索建立“校中廠”、“廠中校”實習實訓基地，提高學生生產性實訓比例和效果，使實踐教學比重應達到總學分（學時）的一半以上；試行多學期、分段式的教學組織模式，主動適應行業企業的管理運行機制和學生能力訓練的需要；吸納行業、企業、研究機構和其他社會組織共同參與人才培養質量評價，將畢業生就業率、就業質量、企業滿意度、創業成效等作為衡量人才培養質量的重要指標，建立健全以學校為核心、教育行政部門引導、行業企業和社會參與的人才培養質量保障體系。

4.4 師資隊伍建設

提高專業教師雙師素質，與行業企業聯合建設專業教師隊伍。特色專業與專業群專任教師雙師素質比例要達到80%；加強專兼結合的雙師結構專業教學團隊建設，聘任（聘用）具有行業影響力的專家作為專業帶頭人、一批專業人才和能工巧匠作為專業兼職教師，特色專業與專業群實現雙專業帶頭人，其兼職教師承擔的專業課學時比例要達到40%，新引進的青年教師均具有2年以上企業經歷。進一步提升教師的教學能力和社會服務能力。

4.5 特色校園文化建設

注重特色校園文化建設和校園文化在人才培養工作的重要作用；凸顯學院服務定位特色、專業特色和人才培養模式特色；將職場文化、企業文化和學院教育文化有機結合，突出學生職業素質培養，根據不同產業行業領域特點強化職業規范訓練、職業標準實施、職業道德養成，形成濃厚的職場訓練氛圍。

1 錢聞明.對建設高水平特色高職院校的思考［J］.南京工業職業技術學院學報，2009（4）：90-91.

2 馬樹超，范唯.中國特色高等職業教育再認識［J］.中國高等教育，2008（13）：14.