規范約束 考核問責——東灘礦“倒逼”機制夯實安全基礎

□王建 時海東

兗礦集團東灘礦采取強化機制、嚴格培訓、風險預控、基礎管理、技術創新、考核問責的“倒逼”機制，夯實安全生產基礎，推進安全生產標準化提檔升級。

強化風險預控，提升超前預控力，是東灘礦“倒逼”機制的舉措之一。東灘礦嚴格落實四級安全風險評估制度，將安全風險評估不認真、確認不到位、評估有漏項的行為，一律納入“三違”考核和處罰，分階段、有重點地強化特殊時期的安全管控，高質量完成災害性天氣停產撤人、防洪應急演練等任務，突出抓好工作面過陷落柱、過斷層等特殊條件下的頂板管理、防火、防水、防沖擊地壓等重點，確保重大安全風險有效防控。

基礎不牢，地動山搖。東灘礦把“倒逼”的重點放在“溫故知新”上，認真宣傳貫徹新頒布的《煤礦安全質量標準化考核評級辦法》，修訂完善精細化考核標準，分專業開展現場管理流動紅旗競賽活動，高標準推進“4417”精品工程建設，突出抓好三采區、1307工作面及周邊沿線等精品工程建設，確保一次精細多年受益；修訂了《職業危害防治計劃和實施方案》及16項管理制度，全力打造清潔有序的安全生產環境，三采區建成連續架空乘人直達運人系統和“兩進兩回”通風系統，1307順槽使用無軌膠輪車運送人員提高了工作效率；創新開展“班組設置合理化、制度建設規范化、安全管理流程化、活動開展正常化、現場作業標準化、教育培訓正規化、考核評比科學化、班組長任用制度化”的“五型八化”班組建設新機制，全面提升了班組的安全自主管理能力。

強化考核問責，提升安全履職能力。東灘礦嚴格執行領導干部下井帶班跟班制度，做到“工人三班倒，班班有領導”；著力提高一線干部下井工作質量，加強現場管理，切實做到工作地點在井下、解決問題在現場，及時排查和處理安全隱患；堅持領導干部24小時在礦，離礦必須履行請假手續，手機24小時開機；強化夜間干部值班檢查，礦有關部門不定時進行督查；加大對干部安全履職的考核力度，在安全履職考核中，不僅考核干部對各種安全管理制度的執行情況，還考核干部下井次數及抓治“三違”指標完成情況。一系列考核機制的落實，增強了全礦領導干部的履職意識，促進了各項制度措施的有效執行。