新時期農機有效監理路徑初探

山西省聞喜縣農機局 王俊

隨著我國農機市場的不斷擴大，農機監理就變得日益重要，農機監理工作的重要性也愈加凸顯出來，農機監理工作不僅工作量大而且責任更是隨著任務的加重也在不斷的增大，在這種農機監理日益重要的新形勢下，為了使農機監理的工作能力得到進一步的提升，使農機作業能夠發揮安全、優質、高效的態勢，加快推進農村農業機械化就需要加強對農機安全的監管，今天我們主要就從農機監理中存在的一些問題及解決方法展開討論。

1 我國農機監理在管理的過程中存在的一些問題

1.1 沒有一套完善的法律法規體系，在進行執法的時候沒有充分的依據

根據目前情況而言，我國根據相關農業法律法規制定了初步的農機監理法制體系，而且在我國的很多省份都得到了相繼實施并且頒布了大量有關農業的規章和規范性文件。但是通過這一段時間的實施我們也從中發現了許多不足，比如我們已經頒布的一些規章制度等沒有明顯的法律效力或者效力較低，一些具有地方性質的法律法規等都沒有達成統一，隨著農機事業的不斷發展我們以前規定的一些條文已經不能滿足現在的發展，無法滿足現實需要，所以農機監理工作也就相對的變得任重而道遠。這么多年的管理體制都不能順利制定與實施，再加上這些年我國拖拉機所能保留的數量也在不斷的下滑著，這樣能夠納入機動車管理的拖拉機數量就變得更低，所以農機監理的很多職能也都受到的相對的影響。隨著我國農村經濟體制不斷的深入更加顯示出了我國一些深層經濟方面的不足，中央與地方之間各個農機管理部門等都存在著不統一性質，沒有相對的穩定性質，一些起到規范性質的程度達不到，這些都是導致農機管理政策改變的根本因素。

1.2 沒有充足的人力資源

根據我國大部分地區的根本現狀來看，我國在實施對農機監理人員的工作分配的時候存在著嚴重的資源短缺現狀，并且相當一大部分管理人員在管理工作方面都存在著一定的困難，雖然我國在實施農機監理的一些鄉鎮也都配備了專門的管理人員，但是對這些人員的管理任務卻是由鄉鎮政府來進行的，這也就導致了這些人員工作性質的改變，使他們將工作的重心放在了鄉鎮工作上，不能全心全意的來維持農機監理管理工作，進而使農機監管出現漏洞。

1.3 農機監管部門自身存在不適應性

由于監管部門員工缺少，特別是農村鄉鎮部門更是人員短缺，不具備專業能力，其又是屬于地方管理性質，所涉及的工作內容多，工作任務重，不能全心全意地服務于農機管理，這也就間接的影響到了農機監理工作的正常進行。另外這些農機監理員沒有很好的執法能力，對國家規定的一些法律法規理解不透徹，長此以往對一些經常違規的現象就不能很好地處理，不能以理服人，更不能很好地利用法律去加以監管，甚至還使這些人對其產生一些逆反心理。

2 為了促進農機管理工作的良好實施需要采取的一些措施

2.1 嚴格按照法律程序來進行

要想將農機監理管理制度在農村中順利實施就要嚴格按照法律程序來進行，認真貫徹《道路交通安全法》，將法律明確規定的有關農機部門的有關職責有效利用，并且可以非常熟練地去掌握政策法規，進一步提升我國農機管理部門的執法能力。我們還要積極地去配合相關部門的規定使配套法規得以完善，根據法律規定出臺相應的農機安全管理、檢查以及一些農機事故的處理方案等，要爭取都采用相應的法律手段，使我們能夠建立一套完整的具有長遠利益的管理機制。

2.2 加大宣傳力度，提高人們覺悟，爭取多方支援，儲備人力資源

我國相關部門應加大對農機監管人員的培訓，使他們能夠清晰地認識到自己的職責所在，另外還要加大對人力資源的補充，要按照事先規定的計劃以及學習任務的不同分班分次進行培訓，提升農機監理人員的綜合素質，使他們能夠清晰地認識到農機監理工作的重要性，為我國農村經濟的進一步發展做催化劑，提升我國經濟水平。

2.3 增強農機監管人員的個人素質

要培養農機監管人員服務意識，使他們將人民利益放在第一位，自覺地樹立服務農業意識，認識到自己的工作重心，做好本職工作。

結束語

綜上所述，農機監理這份看似簡單的工作其實起著很大的作用，所以說相關人員要清楚認識到自己工作的重要性，將管理工作很好地運用到服務中去，通過這種具有優質性的服務工作很好地融入到農業中去，使農機安全順利進行，在提高自身服務質量的同時還要帶動監管隊伍的整體素質提升，為我國農業現代化建設奠定堅實的基礎。

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