東平縣農業機械推廣現狀分析

山東省東平縣銀山鎮人民政府 戰繼振 董茂紅

東平縣農機推廣人員搶抓機遇，勇于創新，努力工作，加大了農機推廣的科技含量，以“新技術、新機具”為突破口，服務“三農”為新需求，拓展了農機推廣的用武之地，開創了全縣農機化科技推廣工作的新局面，然而在實踐工作中也遇到不少實際問題和困難。

1 農業機械技術推廣存在的問題

1.1 當前農機技術推廣面臨新挑戰

首先，東平縣總體上已經進入以機促農，以城帶鄉的發展階段，隨著國家農機購置補貼政策的補貼力度越來越大，農機技術推廣工作面臨的要求也越來越高；其次，東平縣農機化發展進入中級階段，改造傳統農業，走中國特色農業現代化道路的步伐進一步加快，隨著農村勞動力轉移的增加，農業生產對實現機械化的需求越來越迫切，農機推廣工作的壓力和責任也將越來越重；第三，東平縣已進入著力破除城鄉二元結構，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期，統籌城鄉協調發展，建設社會主義新農村是戰略任務，這就意味著農機技術推廣工作應逐步進入大力發展農業全程機械化的新階段。

1.2 基層農機推廣人員少且工作方法單一

缺少農機技術推廣專業人員，不明確工作職責所在，而推廣方法仍依靠傳統的言傳身教、發放宣傳單的方式，簡單、單調，服務內容片面，難以適應農業新技術、新機具的發展要求，滿足不了目前農民多樣化需求。

1.3 農機推廣經費缺乏

政府部門對農機推廣不夠重視、農機科技推廣經費投入不足甚至為零，嚴重影響和制約了農機新科技的推廣和應用步伐。由于農機推廣工作經費、專業人員長期得不到投入和補充，特別是鄉鎮農機推廣人員，工作條件十分簡陋，致使正常的業務無法開展，推廣方式單一，“紙上談兵多，實戰少”，效果差。

1.4 農機推廣體系不健全

一是農機推廣機構不夠完善，除縣農機局設有農機技術推廣機構外，鄉鎮沒有設立專門的推廣科室和人員，不適應當前農業、農機發展的需要；二是農機技術人才匱乏，農機技術推廣體系已呈現出知識老化，農機專業人員少，繼續教育培訓少，尤其是鄉鎮，技術水平普遍低下，與當前的農機推廣工作極不相適應；三是農機維修服務跟不上，農機維修網點和推廣網點經營規模小、人數少、上崗人員持證率底，且多以手工維修為主，缺乏專業維修設備。甚至有的偏遠鄉鎮沒有專門的農機維修網點，給購機農戶機具維修帶來不便。

2 如何提高農業機械化水平

2.1 充分認識農業機械化的地位和作用

農業機械化是農業現代化的基礎，是農村先進生產力的重要標志，是改造傳統農業、全面建設社會主義新農村的重要物質基礎。建設現代農業，提高農業生產力水平和農產品質量，必然要用現代農業機械裝備農業。要進行農業結構調整，實施農業可持續發展戰略，農業機械化是不可缺少的。要增加農民收入，實現農村勞動力轉移，必須依靠農業機械的替代和拉動作用。全面建設小康社會，建設社會主義新農村，農業機械化肩負著重大的歷史使命。

2.2 探索多種形式的農機技術推廣應用模式，延伸推廣服務網絡

按照“政府引導，市場運作，規范管理”的原則，培育農機推廣市場，著力打造農機推廣品牌，引導發展農機合作社、農機中介組織、農機技術推廣實驗網點等新型農機服務組織，完善農機社會化推廣服務體系，提高農業生產規模化、組織化程度和機械化水平。

2.3 增加農機技術推廣經費投入

以“加強農機推廣隊伍，優化農機推廣環境，培植農機推廣體系”為突破口，財政部門拿出部分專款，重點扶持基層推廣體系建設、農機化信息建設，改善農機推廣條件，完善農機推廣手段，增強農機推廣服務功能。

2.4 樹立不斷創新的觀念

農機化發展的過程，就是不斷創新的過程。當前購買農業機械的主體己經發生變化，農民已經成為購置農機具和使用農機具的主體。因此，推廣工作的對象和方式要隨之變化，推廣要向更具體化的方向轉變。一方面為農機生產廠家提供用戶意見與市場信息反饋、產品性能試驗、培訓、推介等服務；另一方面為農民提供各種新型農機作業的培訓、咨詢、推廣等多種服務，成為農民生產致富的幫手和了解新技術、學習新知識的陣地.并逐步發展成為服務龍頭，連接企業、市場、農村和農民，為農業生產提供產前、產中、產后全方位服務。

2.5 堅持可持續發展的觀念

樹立科學觀發展觀，以科學觀發展觀指導農機推廣工作。做到3個結合：（1）政府支持與發揮農民積極性相結合。農機化發展的主體是農民，但政府給予適當的資金投入和優惠政策是發展農機化必不可少的措施。（2）政府引導與發揮市場機制相結合。要充分考慮到市場和農民的需求，把資金補貼與政策優惠有機結合起來。（3）在推廣工作中先進性和適用性相結合。不能單純考慮先進性而忽視適用性，也不能只考慮適用性而忽視先進性。

2.6 營造良好的農機化發展環境

各級領導應高度重視，農機推廣給農業生產、農業機械化和農業現代化帶來的效應，只有把農機推廣工作納入政府工作考核目標，做到與其他工作同部署、同檢查、同考核、同兌現，才能把全縣農機推廣工作推向新階段。