立足城郊，推動農業機械化事業的發展——滄州市運河區農業機械化現狀的調查與思考

滄州市農機推廣總站 孫桂敏 孔德軍 李杏桔

滄州市運河區環繞滄州市西部，是滄州市重要的糧食蔬菜和畜牧水產基地，全區有一鄉一鎮，63個農業村,共有人口29.86萬，其中農業人口7.28萬，截止到2013年底，土地面積17.65萬畝，其中耕地面積7.7萬畝。農業機械總動力113373千瓦，農業機械化水平在整個滄州市處于領先地位。

1 運河區有著良好的農業機械化基礎

運河區農業機械化的發展起源于20世紀80年代初，由于離城市近，城郊農民接受新思想新事物比較快，經濟條件也優于偏遠農村，30年來農機化事業發展迅速。據統計，2013年運河區擁有各類農機具8487臺件，其中大中型拖拉機140臺，小型拖拉機2779臺，其他農業機械4133臺件，耕整機械發展迅速，其中大型旋耕機278臺，機引犁1457臺，秸稈還田機114臺。玉米播種機械495臺，小麥播種機550臺，農業機械化水平比較高，農村最忙的“三夏”三秋”10左右基本上就完成了。機耕率達到了98%，機播率達到了95%以上，玉米秸稈還田率達到85%，貼茬播種達到94%以上，小麥機收率達到98%，玉米機收率達到58%，農機化率一直在滄州市名列前茅。農民對農機化的認識比較深刻，機手素質普遍較高，十分注重農業機械化，因此，農機新技術在運河區推廣廣泛，農機服務組織比較健全，農機合作社的雛形已經形成。

2 運河區農業機械化發展遇到了瓶頸

最近10年，隨著城鎮化進程的不斷加快，滄州市運河區農業種植面積縮小。一是城市建設使一些地塊成為廣場、服務設施，從而使地塊變得越來越小，不利于農機作業；二是城市規模進一步擴大，大量勞動力進城務工，農民種糧積極性不高，造成土地撂荒，傳統農業機械基本處于飽和狀態；三是農機從業人員老化嚴重，表現在農機管理人員老化，農機操作人員老化，鄉級農機管理力量薄弱，對農機工作疲于應付四個方面；四是農機具的發展不適應城郊經濟，表現在從事大田作業（糧食作物）的機具多，從事設施農業、農副產品加工業和畜牧業的機具少；五是農機服務功能不健全，農機作業信息不暢，受農時影響，農機作業時間集中，時間短，購置大型農機投入多，資金回收期長；六是農機保險亟待完善，目前各大保險公司對農機具的保險險種很少，只有拖拉機強制保險。

3 運河區農業機械化發展面臨機遇

3.1 設施農業的發展離不開農業機械化

近年來食品安全問題困擾著人們，尋找放心、安全、綠色的蔬菜水果是城市人們的渴望，運河區區委區政府對農業發展十分重視，2013年投資億元建設了農業園區6個，其中蔬菜大棚50多個，陽光溫室10個，這些大棚投入使用后，需要引進小型的微耕機械，節水灌溉機械，卷簾機，溫控設備等新型農業機械，并引導農民購買使用推廣。

3.2 城市環境治理離不開農業機械化

近年來城市環境污染嚴重，特別是京津冀地區pm2.5居高不下。嚴重影響著人們的健康，目前農作物秸稈的利用在我區還沒有達到綜合利用，實行秸稈整體還田可以提高土壤有機質的含量，加快秸稈綜合利用，促進農業可持續發展。

3.3 城市綠化景觀帶建設離不開農業機械化

近年來，滄州市各級領導十分重視城市綠化工作，結合滄州市沿海綠化帶工程，運河區在滄廊公路兩側，石黃公路兩側等五條公路溝渠兩側種植樹2500畝。

3.4 城郊畜牧養殖業離不開農業機械化

日益增加的城市人口，對肉蛋禽奶的需求不斷加大，在有限的土地，昂貴的勞動力制約下，機械化是實現最大效益的有效途徑，引導農民購買質量可靠、經濟適用的農業機械產品是今后農機管理工作的重點。

3.5 農副產品加工離不開農業機械化

城郊經濟依托于城市，服務于城市，城市對農副產品的需求，給運河區農副產品深加工提供了市場，而提高農副產品的附加值離不開農業機械，目前運河區的發展急需農副產品加工機械。

3.6 土地流轉離不開農業機械化的支撐

近年來，城郊的年輕農民進城打工，農民土地流轉意愿強烈，加之政府對流轉土地予以補貼，發展規模種植的時間基本成熟，規模種植離不開農業機械的支撐，這給農業機械的發展提供了機遇。

城市的發展給滄州市運河區農機化事業的發展帶來了機遇，同時也面臨許多困難，必須加大對農業機械化的宣傳力度，爭取各級政府在人力、財力上對農機事業的支持；完善農機服務組織，爭取村村成立農機合作社；農機管理部門要做好農機信息平臺的建設工作，促進機手和農民的信息溝通，增長農機具的使用時間，縮短農機投資的回收期；積極與保險公司溝通，推進農機保險進一步完善；引導農民使用購買植保機械、畜牧養殖機械、農副產品加工機械，使運河區的農機具結構更加合理。立足城郊，進一步推動農機化事業的發展。