祝福恩同志省級課題研究再次取得重大進展——階段性成果被中國人民大學書報資料中心《中國共產黨》全文轉載

我院黨組書記、常務副院長，省社科聯副主席，全國鄧小平理論研究會副會長祝福恩教授的省級課題研究再次取得重大進展，其在《探索》2014年第2期發表的階段性成果《推行新提任領導干部有關事項公開制度試點的思考》一文，被中國人民大學書報資料中心《中國共產黨》2014年第7期全文轉載。文章清晰闡述了“試點”工作的重要意義和作用，并對進行此項工作做出理性分析后提出合理化建議。

祝福恩書記撰文指出，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)指出:“必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。”為此,必須深化政治體制改革,完善中國特色社會主義的政治體制，實現制度反腐。《決定》首提要“推行新提任領導干部有關事項公開制度試點”，這是全面深化政治體制改革、完善創新和反腐體制機制、推進黨的建設體制改革的重要舉措。所以，有必要在理論與實踐結合上對此進行研究。

《決定》推出試點是對過去各地改革探索的肯定和提升，是全面深化改革的重要組成部分和內容，能有力確保政治體制改革的最終成功。“試點”是制度反腐的起始點和拐點。新試點是對過去漸進性改革經驗在制度建設中的具體運用，選擇新任領導干部這個比較容易突破的群體為試點，逐步實現財產公示制度改革的破題，用增量改革和制度創新來突破舊體制的存量，實現制度創新并盤活存量，從總體上全面改變原政治體制存量結構，助推全面深化政治體制改革，釋放新體制紅利和活力，然后穩步上升為新制度，達到最終推動領導干部財產申報公開制度的建立和完善，把我國制度反腐推向新階段和新高峰，既達到反腐治本的目的，又實現中國特色社會主義的國家治理體系和治理能力現代化。基于對《決定》提出試點的理性思考，應在操作層面把新提任領導干部有關事項公開試點搞好。一是新提任領導干部應從副科級開始；二是有關事項應包括家庭動產和不動產、收入、婚姻情況、家屬子女及在國內外就業等內容；三是“公開”應采取紀檢方式再拓展到法律方式，最終實現制度化。（院科研處）