全力做好水利前期工作為加快建設“三個陜西”做出新貢獻

◎陜西省水利電力勘測設計研究院院長 李友成

黨的十八大以來，習近平總書記發表了一系列重要講話。這些講話站在全局和戰略高度，深刻闡述了黨和國家事業發展的重大理論和實踐問題，提出了許多重要思想、觀點和論斷。這是新一屆中央領導集體執政理念、治國方略、工作思路的集中體現，是全黨智慧的集中體現，是全國人民共同意志的集中體現。習近平總書記的系列重要講話，全面而豐富，深刻而犀利，對于統一全黨思想、澄清模糊認識，起到了至關重要的“定音鼓”、“開場鑼”作用。

習近平總書記系列講話中關于水利工作的重要論述，進一步完善了我國新時期的治水方略，深化了水利工作內涵，拓展了水利發展空間，充分體現了黨對水利工作的高度重視，是指導今后一個時期水利工作的綱領。水利前期工作是水利發展的可靠基礎和重要支撐。省水電設計院將充分發揮陜西水利前期工作排頭兵和智囊團作用，緊跟省水利廳工作部署，大力提升技術水平，主動承擔前期工作任務，為推動陜西水利發展提供強有力的技術支撐。

一、轉變作風抓好落實，全力服務全省重點項目

習近平總書記在闡述偉大的“中國夢”時特別強調，“空談誤國，實干興邦”，這八個字意味深長，振聾發聵，反映了全黨對新形勢下執政使命的深刻認知，彰顯了新一屆中央領導集體求真務實、真抓實干的優良作風，對當今中國有重大的時代警示意義。當前，我省一大批重點項目均進入關鍵時期，前期工作任務非常繁重，必須撲下身子，真抓實干。我們將在習總書記講話精神鼓舞下，積極適應形勢變化，突出抓好作風建設，采取有力措施，狠抓生產進度，服務重點項目。一是把重點工程列入黨政領導班子重要議事日程，由黨政一把手掛帥，建立健全組織機構，夯實工作責任，及時把握項目進程；二是集中優勢兵力，優先配置各項資源，加強協調配合，確保重點項目有序推進；三是充分發揮專家團隊作用，加強項目事前指導力度、過程質量控制力度、成果把關力度和宏觀協調力度；四是嚴格質量標準和質量保證措施，嚴格規范操作，決不因趕時間、趕進度而放松產品質量管理；五是強化項目成本概念，厲行節約、降低成本，減少返工、提高工作效率和成果一次成功率；六是創新項目運作機制，打破常規，加快節奏，力爭高質量、高效率完成廳黨組交給的各項任務，絕不辜負廳黨組的信任和重托。

二、力求超前頂層設計，全面保障重點項目前期工作

科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。尤其要提高原始創新、集成創新，更加注重協同創新；強化基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究，提高科學研究水平和成果轉化能力，搶占科技發展戰略制高點。這一論斷，對省水電設計院這樣一個科技密集型企業來說尤為重要。

省水電設計院必須全面推進技術創新，堅持在思想認識上重視，在體制機制上保證，在工程設計中實踐，力求頂層設計科學合理、一次到位。一是提高對技術創新的認識，注重對每個崗位、每個環節、每個工作過程的技術創新；二是按照治水新思路和省廳要求，投入主要技術力量，積極參與重點項目前期工作，在工程設計、技術成果、技術水平等方面尋求新突破；三是以重大項目為依托，有計劃的在新技術、新工藝、新材料、新設備的應用上狠下功夫。對重大技術問題，不惜成本和代價，積極組織科研攻關，努力在今后一個時期爭創一批優秀設計成果和科技成果；四是注重以專業培訓為主要途徑的業務建設，加強學術活動，倡導學術交流，增強學術氛圍；五是強化國際質量管理體系認證工作，加大技術質量主控體系建設，加大重點環節受控力度，實行全過程質量控制；六是加大信息化建設，推動技術進步，打造先進的水利信息服務公共平臺，為全省水利前期工作提供周到的文獻服務和有力的信息技術支撐。

三、充分發揮科技優勢，努力抓好涉水行業規劃

通過學習習總書記系列講話精神，我們從戰略高度重新審視了全省水資源問題，認為：當前必須認真領會和貫徹中、省新的治水方略，堅持按照水利部和廳黨組關于加快重點水利項目規劃前期工作的總體要求和新的戰略部署，堅持規劃優先、協調發展戰略不動搖，調整前期工作思路，充實加強規劃設計力量，努力抓好涉水行業規劃，切實提高前期工作服務質量和水平，實現以水資源的可持續利用支撐經濟社會的可持續發展。工作重點是：在水利發展規劃和水資源綜合規劃編制方面，要站得高、看得遠，把握大局，及時拿出高質量的編制成果；在規劃服務社會、服務水利方面，繼續堅持緊密配合、主動服務的方針，及時為全省重大水事決策提供質效兼優的基礎資料和基本數據，自覺為政府排憂解難，為陜西水利的良性發展當好參謀。

特別要抓住當前有利時機，在歸納整理歷年來陜西水利規劃成果的基礎上，全面規劃布局，積極出謀劃策，優化項目方案，努力在重大水利問題上提出合理可行的建議，為陜西水利大上快上項目提供有力的技術支撐。尤其對省內一些開發利用條件較好的河流，省廳重點關注、急需綜合治理的河流和單項重點工程，投入人力、物力、財力、精力，全面進行規劃研究，提出開發利用或綜合治理的新思路、新建議，為各級政府科學決策提供依據、當好參謀。

四、崇尚惜才愛才風氣，助推事業穩健持續發展

目前，全省水利發展形勢好，前期工作任務重，我們將抓住陜西水利發展的大好機遇，培養和造就一批高素質的技術和管理人才。重點打造“三支隊伍”，即，一支具有開拓意識和科技創新能力的水利水電科技型人才隊伍；一支懂經營、會管理、了解水利水電專業、熟悉國內外水利水電建設市場及運作的高層次經營管理人才隊伍；一支技術精湛、工作扎實的工人技能隊伍。圍繞這個指導思想，著力做好三方面工作：一是高素質畢業生的招聘。在招聘工作中，不僅逐步提高招聘畢業生的學歷層次，而且擴大選才范圍，在全國各重點水利院校中選招發展潛力大、綜合能力較強的高素質畢業生，把好技術人員進口關；二是加大高層次人才的選拔、培養和引進力度。在專業技術人才的培養、選拔方面出臺相關政策，在薪酬及福利等方面向勘察、設計、管理等骨干傾斜，逐漸培養一批思想素質好、技術水平高、業務能力強的高層次人才。特別在尖端人才培養方面，省水電設計院將高度重視，高起點、高投入，大手筆、大動作，并形成一種長效機制，把省水電設計院打造成水利系統的尖端人才庫；三是加強人才隊伍的培訓教育。繼續加大人才培養和培訓，深入開展業務技術培訓和學術交流，特別是加大對中青年工程技術人員的培訓力度，形成支撐設計院發展的中堅力量。同時結合承擔的重點項目，通過實踐鍛煉和造就一批優秀的項目經理和專業技術人員，為全省水利長遠持續發展提供強有力的智力支持和人才保障。

五、構建綠色生態品牌，大力推進生態文明建設

黨的十八大以來，黨中央提出要加大自然生態系統和環境保護力度，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積。作為一個全國性的水保生態環境設計院，我們深感責任重大。西北地區歷來是生態環境比較脆弱的地區，水土保持、生態建設任務非常艱巨。多年來，省水電設計院充分發揮水保生態環境設計機構作用，在工程設計中不斷加大環境保護力度，著力發揮水土保持、生態環境治理專長，已在該領域取得了顯著成績。作為全國目前唯一的專業水土保持生態環境規劃設計單位，繼續加大生態環境保護力度，切實推進生態文明建設，是我們義不容辭、責無旁貸的歷史責任。今后，我們的目標是，一是著力構建綠色生態品牌，大力建設生態文明，特別是繼續在建設項目水土保持方案編制、環境影響報告評價、水土保持監測、水保監測網絡建設、小流域治理、生態示范區規劃、滑坡治理、生態農業、淤地壩建設、水資源保護、移民安置等方面著力狠下功夫；二是積極進軍光伏發電、風力發電等領域，尋求綠色無污染能源；三是充分發揮河道治理及城市水環境生態治理專業的品牌作用，積極恢復和改善自然生態，美化和提升人居環境，認真落實習總書記提出的使老百姓能“望得見山，看得見水，留得住鄉愁”的生態建設要求，為陜西和西北地區水土保持和生態環境建設做出新的更大貢獻。