建筑滲漏問題研究

閆振林

（河南財政稅務高等專科學校工程經濟系，河南鄭州 451461）

建筑滲漏問題一直是我國建筑的頑疾之一。近日，中國建筑防水協會與北京零點調查公司聯合發布法人《2013年全國建筑滲漏狀況調查項目報告》顯示：國內主要城市建筑屋面滲漏率高達95.33%，57.51%的地下建筑存在不同程度滲漏，37.48%的住戶受到房屋滲漏的困擾。

1 建筑滲漏原因分析

造成房屋建筑滲漏率居高不下的原因是多方面的，主要涉及建筑市場、防水材料、防水設計、施工管理等諸多因素。

1.1 建筑市場方面

按照我國當前的制度防水專業公司只能從總承包單位而不是直接從發包人那里獲得的承包權。同時，我國建筑市場普遍采用低價中標，有些企業為了中標不惜低于成本價價中標，這給假冒偽劣防水材料創造了市場空間；防水工程層層分包、違法分包現象十分普遍，造價層層減少，防水工程施工單位為了盈利不得不使用偽劣和不符合國家標準的材料；同時，監理制度流于形式，建筑市場監管不力，也給劣質低價防水材料提供機會。

1.2 材料方面

目前，我國防水材料生產企業存在“兩多兩少”，即總量多、無證企業多，正規企業少、達標企業少，這種局面造成企業產能嚴重過剩，企業間競爭激烈，生產企業以犧牲產品質量和企業誠信為代價的低價競爭，直接導致防水材料市場充斥大量假冒偽劣和不符合國家相關標準防水產品的現象。

1.3 設計方面

防水設計在建筑設計過程中不受重視。由于防水工程的造價只占整個建筑造價的1%～2%，防水設計一般是由結構設計人員代為完成。這些人員對防水知識、防水材料的性能理解不深，在設計時只能套用建筑防水圖集，造成防水方案沒有結合建筑本身的特點，大部分防水設計方案不合理，選材不當。

另一方面，目前我國還未制定出統一的建筑防水工程設計強制規范，設計人員在設計時只能自身的依靠經驗來設計，無規范可遵循。各種不同類型、不同使用功能的建筑應如何進行防水設計，采用何種防水材料，有哪些具體的技術要求，均沒有明確的規定。

1.4 施工管理方面

我國專業防水施工力量薄弱，一方面表現在專業防水施工企業數量少，規模小，技術水平低。這是由于我國建筑市場的低價競爭的氛圍造成的。目前我國防水工程施工單位大多是建筑總承包單位的分包單位。總承包單位低價承攬的工程，分包單位的價格必定更低。由此，防水施工企業無法認真考慮人才培養、技術革新和整體發展等問題。

另一方面無資質、無技能的施工隊是防水施工的主力軍，無操作經驗、沒有經過專業培訓的農民工在防水施工中普遍存在。在防水施工的旺季，私招亂拉農民工現象尤為普遍，他們在施工過程中邊干邊學，根本談不上工藝水平，給建筑防水工程質量和建筑主體安全帶來不可估量的隱患。

總承包單位現場管理混亂，防水分包單位和其他單位工作面交接、協調不好也是造成建筑滲漏的原因之一。施工現場各類工程施工時各自為政，缺乏系統性。在分包單位施工完畢后，后續作業單位不注意已完成的防水層保護，破壞防水層最終導致滲漏發生。

施工單位在現場管理中存在“輕過程重結果”的思想，沒有事前、事中控制措施和控制過程。沒有好的過程，就沒有好的結果。施工單位只注重防水施工驗收，而不注重現場的施工管理，缺乏規范化的施工過程。例如：為了搶工期、趕進度，找平層未完全干燥就急于鋪設防水層，致使防水層將來出現起鼓、脫層、腐爛和滲漏，有些滲漏會隨著建筑物的沉降、伸縮變形開裂，以及材料自然老化疲勞失效逐漸出現。

2 治理建筑滲漏的建議

治理建筑滲漏是一項系統工程，需要動員政府、行業、企業和社會的力量，齊抓共管，綜合治理。

2.1 多部門聯動，多策并舉，凈化建筑市場氛圍

治理建筑滲漏，必須建立和完善市場化的質量管理模式。發揮政府部門的主導作用。建立和完善應用領域質量管控制度，嚴控防水工程質量；完善和創新招投標機制，運用市場機制，有效破除單純的“最低價中標”招投標模式，堅持以質量為核心要素的招投標導向；嚴管施工資質，加強工人技能培訓，推廣防水專項由業主分包和防水材料施工一體化做法，杜絕防水工程層層分包。

加強防水材料生產企業管理，實現生產許可證發證管理和日產生產監管，保持對建筑防水產品質量監督和執法打假的高壓態勢。建設和完善防水材料全鏈條質量監督管理體系，從各個環節遏制無序競爭，劣質產品。通過建筑市場信用平臺定期公布執法信息、違規信息、失信信息、質量失信等不良信用行為。企業要承擔防水材料和工程質量安全的主體責任，加強企業自律，淘汰落后產能，推進產業升級。開展行業自治，規范市場秩序，落實行業自律公約，繼續擴大行業質量動態監督和質量約談范圍。行業協會要完善職業教育、職業培訓和職業鑒定體系，提高從業人員素質。

2.2 提高設計水平是治理建筑滲漏率的重要舉措

設計應該規范化，按照建筑物的等級進行相應的設計，每個工程都應附有詳圖、細部結構圖、節點圖等資料。強調防水工程中標后，應有防水專業施工單位根據設計圖紙編制施工方案，由設計單位、總承包單位、監理單位和業主聯合對方案評審，確認后不得隨意變更。

實踐過程中，可以借鑒國外“二次防水設計”的經驗。國外一般由專業防水設計師提出屋面功能要求和防水等級，由專業防水企業或專家進行深化設計，將深化設計的構造圖及節點詳圖，合并在設計總施工圖中出圖。或者在施工圖完成后，通過圖紙會審或請防水專家召開認證會的形式，對原防水設計方案進行二次深化設計。

我國已有部分地區在這方面進行了嘗試。深圳市制定的《建筑防水工程技術規范》（SJG19-2010）要求：Ⅰ級設防或防水面積超過1萬平方米的屋面防水工程、地下防水工程三層以上(含三層)或防水面積超過1.5萬平方米等防水工程的設計，建設單位組織應專家對防水方案進行評審。

2.3 加強施工現場管理

俗話說“三分材料，七分施工”。確保施工質量，是提高房屋防水質量的關鍵。而良好的施工質量首先靠專業化的施工隊伍才能實現。目前，我國要求防水操作工持證上崗，但大部分省份沒有實際執行。防水工培訓時間段，大概為3～5 天，培訓效果無法保證。施工現場對操作工對操作證管理松懈，大量存在無證操作人員。我國可以借鑒國外的培訓經驗，建立專業培訓學校美，從事防水施工的人必須到防水學校去學習。如在德國，取得專業防水工資格需要經過3年的專業學習，其中第三年是實際施工操作。

另一方面施工單位應建立、健全現代質量管理體系，樹立全面質量管理思想，運用動態控制原理，進行質量的事前控制、事中控制和事后控制。在施工過程中注意防水重點節點和部位的質量控制，例如：地下室、衛生間、建筑縫、屋面防水、檐口、檐溝、天溝和水落口等的細部施工質量。

建筑滲漏，不但影響人民的正常工作和生活，也在一定程度上影響房屋的使用質量，關乎人們的生命安全。要綜合治理建筑滲漏問題需要多門部門通力合作，必須政策先導，嚴把防水材料質量關，提高防水設計，加強施工過程管理。

[1]柯芳.建筑滲漏分析［J］.基建優化，2004,04;

[2]陳斌; 陳婷妍. 淺論建筑滲漏的原因及解決措施［J］才智，2012,30;

[3]中國建筑工業出版社. 現行建筑施工規范大全(99修訂本) [M] . 北京: 中國建筑工業出版社, 1999.