現代法律系統中的誠信制度構建模式研究

吳娟

信守承諾不僅展現了個人良好的道德素質和思想修養，而且也是現代社會有序發展的重要規范。然而，隨著社會發展環境、價值觀念的快速轉變，中國社會的生活、商業、政府、學術等領域發生了嚴重的信用危機，在整個社會產生了極大的負面影響。據此，不少學者也開始關注社會誠信建設的問題。很多人針對某一領域、某一行業或者是某一社會角色的誠信建設進行了專題研究，并提出了極具借鑒價值的觀點和建議。本文試圖借鑒西方國家法律體系中的誠信構建方式，從立法、司法、執法、守法的角度來探討我國誠信制度的建設，由此為人們提供一個關于社會誠信建設的嶄新視角。

西方誠信制度構建方式

西方國家早在羅馬時期就已順利地完成了社會信用體系從倫理道德向國家法律的過渡。羅馬法提出了國家管理、商業運行、社會發展、人際關系中的“善意”原則，尤其是在物權法中提出了維護“善意”的具體規則，從而產生了“誠信訴訟”等諸多法律制度。這為后世誠信法的建立提供了基本框架。其他各國法律體系從契約法到債法以及整個民法中的誠信制度基本上都是以此為基礎展開的。比如1804年，法國的《民法典》將羅馬法中的“善意”制度引入契約法領域；1907年，瑞典的《民法典》將“誠實信用”的制度內容適用于義務人和權利人雙方，從而使誠信制度的法律條例延伸至整個民法。

進入現代社會以來，英美法系國家和大陸法系國家都將構建和維護“誠實信用”作為民商法的基本原則，甚至拓展至國際法領域。比如《聯合國國際貨物銷售合同公約》等，都制定出系統的誠實信用制度條例，由此來維護和管理國際商事活動。這充分說明西方國際十分重視法律制度在維護誠信思想與誠信行為中的實際效力。

我國誠信制度存在的問題

首先，誠信缺失已成為社會普遍性的問題。個人投機取巧，企業欺詐蒙騙，甚至是相關政府部門也存在嚴重的信用缺失、信用不立的問題，極大地破壞了政府形象和政策公信力，同時也產生不良的社會氛圍。其次，商業領域中的信用缺失問題也十分嚴重，包括偷稅漏稅、產品質量危機等，比如地溝油事件，使整個社會食品企業產生嚴重的信用危機。第三，我國資本市場中的信用問題也十分突出，比如銀行不良資產居高不下等，從而極大地制約了我國資本市場的健康發展。除此之外，學術造假、虛假廣告等問題層出不窮，由此使我們不得不借鑒西方社會誠信制度構建模式，從法律的角度重新審視我國誠信制度的構建與維護問題。

現代法律系統中的誠信制度構建模式

首先，從立法的角度來說，我國的《民法通則》和《合同法》雖然涉及到誠實信用方面的相關要求，但僅僅是原則性的規定，不僅過于簡單，不具備操作性和行為約束價值，而且也很難影響到具體的誠信缺失方面的社會行為和社會事件。因此，從目前我國法律誠實信用建構現狀的角度來說，一方面需要建構系統、規范的民法典；另一方面要把各單行法方面的誠實信用原則進行具體化、條款化，并強化各項規則的可操作性，從而完善當前的《證券法》、《公司法》相關民事責任的規定等，加強對人們信用意識的引導和規范，尤其是加大對失信者的懲處力度。

其次，司法與執法在發揮誠信制度實際指導與約束價值方面同樣發揮著重要作用。法學研究者普遍認為，通過法律建構起的誠信系統將道德規范與法律約束融為一體，呈現出雙重規范與雙重調節的功能。基于此，誠信系統中的相關制度具有較大的彈性，法院具有一定水平的裁量權，能夠根據不同情況來量刑誠信缺失的相關案例。因此，這對法官素質提出了較高要求。在此情況下，堅持法律系統中的誠實信用條例就是要發揮司法系統的公平性、能動性與創造性，尤其是要求法官能夠根據實際情況，迅速找出特定案例利益均衡的立足點，從而實現法律制度的權威性與規范性的作用，促進社會穩定與和諧發展。

第三，守法同樣是法律系統中建構與維護誠信制度的重要內容之一。任何一部法律制度的制訂與實施，以及發揮實際規范價值，都要求立法者、執法者、守法者擁有強烈的法律意識，嚴格行使自己的權利和履行自己的義務。據此，外在的法律規范必須獲得社會道德的支撐，由此轉化為大多數人的內心自覺，才能實現自身的權威和價值。在此過程中，要想樹立人們對于誠實信用制度的敬畏與尊崇心理，既要靠嚴苛、細致、可操作性的法律內容，同時也有賴于國家機器的宣傳，形成良好的社會道德環境，由此逐漸培養人們對于誠信法律的理解與守法意識。

總體來說，誠實信用是社會有序發展的重要保證，在當前市場經濟快速發展的社會環境下，更需要建構與時代特征、時代氛圍相吻合的社會誠信體系。一方面加強社會道德、倫理規范對于社會大眾誠信思想的約束作用；另一方面也要從法律的角度建構系統的社會誠信制度，由此彌補社會道德、倫理規范方面所存在的內容模糊、力度不強的缺陷，從而建構起系統、完善、高效的社會誠信系統。

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