香格里拉生態(tài)旅游管理現(xiàn)狀與現(xiàn)實啟示研究

張敏娜

香格里拉生態(tài)旅游管理模式

1.明永生態(tài)旅游管理模式

云南德欽縣民永村生態(tài)旅游管理模式是在梅里雪山景區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，應(yīng)用的地區(qū)包括瀘沽湖景區(qū)、明永冰川景區(qū)、麗江古城景區(qū)、大理古城景區(qū)等。該模式主要是以政府部門為主導(dǎo)，資源開發(fā)與管理部門進行具體的運作。從生態(tài)旅游管理的角度來說，其最大的優(yōu)勢是政府部門能夠?qū)?yōu)質(zhì)生態(tài)旅游資源進行管理、開發(fā)和使用，從而保證“保護第一原則、精品戰(zhàn)備原則、增加民眾收益的原則、可持續(xù)性發(fā)展原則”的有效實施，避免由于無限度追求經(jīng)濟利益的原因而導(dǎo)致對優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游資源的過度開發(fā)和使用，能夠最大限度地避免由此帶來的不可挽回的損失。

2.海螺溝生態(tài)旅游管理模式

海螺溝生態(tài)旅游管理模式的核心思想是“國家所有、政府監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營”。該模式主要是針對那些以人文景觀為主或者是需要先進運作理念、發(fā)展思想、服務(wù)模式的旅游資源，通過政府與投資者簽訂建設(shè)經(jīng)營、保護開發(fā)、管理協(xié)議，授權(quán)其有償取得一定年限的經(jīng)營管理權(quán)、開發(fā)建設(shè)權(quán)以及各個方面的收益權(quán)等。從生態(tài)旅游管理的角度來說，海螺溝生態(tài)旅游管理模式的先進之處就在于，將特定景區(qū)的經(jīng)營權(quán)交給企業(yè)，在政府部門規(guī)劃、監(jiān)督之下，通過市場競爭的方式，一方面促進景區(qū)生態(tài)保護理念的實施，由此實現(xiàn)景區(qū)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展，提高景區(qū)旅游資源質(zhì)量；另一方面也能夠通過特定企業(yè)雄厚的資金、豐富的運作經(jīng)驗、廣泛的關(guān)系優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)“藏在深閨人未識”的旅游資源，在生態(tài)保護、資源理念的指導(dǎo)下，進行資源的開發(fā)，實現(xiàn)其經(jīng)濟價值。……