讓改革紅利惠及廣大農民

錢從哪里來、人往哪里去、地由誰來種、集體資產如何確權……黨的十八屆三中全會開啟的新一輪農村改革，在加速破除城鄉二元結構的過程中，承包地、宅基地、集體建設用地和農村集體資產等農民主要權利載體，正在進入明晰產權、還權賦能的改革深水區，為維護農民權益、創新農業經營體系、推進農業現代化打下更加堅實的基礎，也使得改革紅利可以惠及廣大農民。

近年來，我國農業農村發展實現了難得的“十連增”、“十連快”。但越是這個時候，我們的思想越不能松懈，熱情越不能減退，行動越不能松勁。必須清醒地認識到，一方面，農業現代化依然是四化同步的短板，農村發展依然是全面小康的短腿，農民增收依然是三農工作的難題；另一方面，糧食的剛性需求與資源環境的硬性約束的矛盾持續加大，農業面臨的自然風險、市場風險和各種不確定因素的影響持續顯現，新常態下經濟下行壓力加大對農業穩定發展的挑戰持續增大。

因此，我們必須始終堅持重中之重戰略不動搖，堅持強農惠農富農政策不減弱，堅持推進農村全面小康不松勁，千方百計防止思想滑坡、認識滑坡、投入滑坡、工作滑坡，一定要在認識的高度、重視的程度、投入的力度和工作的熱度上，保持一股勁，保持好勢頭。在糧食生產能力上挖掘新潛力，樹立“谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀；在優化農業結構上開辟新途徑，更多發揮市場牽動和科技驅動，更多謀劃優勢布局和專業格局，更多實現質量優良和品牌優質；