解決“三農”問題的農業高新技術政策探討實踐

□馬占財

1 農業高新技術的含義

所謂農業高新技術，是指能廣泛用于農業領域的，對農業經濟發展和農業技術進步產生深刻影響和重大推動作用，并能形成新型農業產業的高技術和新技術。包括國家科技部認定的航天技術、生物技術、信息技術、激光技術、自動化技術、新能源技術、新材料技術等7個高新技術領域的相關內容。

2 發展農業高新技術的必要性

2.1 傳統農業的經濟增長潛力有限

傳統農業是一種技術狀態和資源要素水平長期內大致保持穩定不變的農業狀態，經過世代適應，各種生產要素已達到最佳配合，但由于其物質和能量的低層次循環，其內部發展的潛力有限，其生產工具以手工操作為主，勞動力、蓄力、土地等傳統要素是其主要生產資源因子，新生產要素對農業生產的促進作用微乎其微，從而造成了土地生產率及勞動生產率的雙重低下。

2.2 現代農業與農業高新技術相輔相成

現代農業是一個由市場導向的與發展農業相關、為發展農業服務的產業群體。從農產品生產過程看，農業關聯產業群包括產前、產中、產后的各行各業。

2.3 高新技術對改造我國傳統農業具有重要作用

我國人多地少，落后傳統農業一直是困擾著我國經濟發展的后顧之憂。因此，引人國內外農業高新技術來促進我國農業的發展，已成為我國改造傳統農業的強大動力。為了使高新技術改造傳統農業有一個帶動性的突破，全國各地在實施“九五”農業科技計劃中，把建設現代農業示范區作為重要內容。……