淺論園林行業的發展現狀及趨勢

■萬 蓓 ■江西華勝市政工程有限公司，江西 南昌 330000

1 我國園林行業的發展現狀

1．1 行業法制及技術標準體系起步較晚

我國園林行業法制標準化工作起步較晚，從20世紀80年代才開始制定風景園林技術標準，我國園林行業國家和地方頒發的法規文件，共368項，其中由全國人大批準頒布的條例4項；國務院令8項；國家建設部頒發的規定類43項、資質標準類11項、技術標準類15項；各省、區、市頒發的法規和標準272項。這些法規和標準是在我國園林綠化行業建設中逐步建立并鞏固、推廣，在規范生產、組織生產、指導生產、提高生產效率方面起到了積極的作用，為我國園林行業全面提高質量管理奠定了基礎。

1．2 行業發展迅速，行業內容不斷擴大

隨著中國經濟的持續快速增長和城市化進程的不斷加快，城市園林綠化進程突飛猛進。1991年12月，在中國風景園林學會第一屆理事會上提出，“九五”期間的城市園林綠化工作應有總體的量化指標，人均公共綠地、綠化覆蓋率、綠地率等，并提出創建“花園城市”、“園林城市”等設想。至2006年末，全國655個設市城市，城市建成區綠化覆蓋率34.38%，建成區綠地率30.27%，人均公共綠地7.94平方米，分別比“九五”末增長6%、6.01%和3.38平方米。建設部開展“園林城市”的創建活動，極大地激發了各城市綠化建設的積極性，至今，先后建立了國家城市濕地公園22個，命名了國家園林城市97個、園林城區4個。

1．3 行業產值持續增長，市場潛力巨大

城市化建設催生園林綠化大市場，園林行業迎來發展的春天。據不完全統計，我國園林行業每年產值1500億元左右。據城市建設統計公報統計，從2002年至2006年，全國650余個設市城市市政公用設施固定資產投資持續上升，平均每年投資4741億元，以平均20.55%的速度增長，其中城市園林綠化平均每年投351億元，投資平均增長速度達16.42%，2006年城市園林綠化投資達427億元。

2 園林在城市中的應用

國家興建的公園和各種類型的公共綠地，是城市的基礎設施，所有權屬于國家，其建造的目的是為了提高環境質量，豐富市民的文化生活。它是不以盈利為目的的事業單位，以社會效益為一切經營活動的準則。公民是納稅者，理應獲得公益事業的服務。

公園、公共綠地等事業單位在經濟體制改革中，實行所有權與經營權分離，在國家所有權不變的前提下，經營者以企業法人的資格，承擔公園、公共綠地的養護管理任務，按照約定的工作數量、質量和費用定額，核定養護、管理費用投資。通過招標投標的方式，確定承擔養護、管理任務的企業。承擔養護管理的企業實行企業化管理，這與公園、公共綠地的事業性質是兩個不同的概念，二者不容混淆。至于養護管理資金的來源，理應主要來自地方財政。至于資金核撥的依據，應改變過去那種按人頭撥款的局面，將“以費養人”改為“以費養事”，這在綠化管理體制上是一大進步。公園、公共綠地的收入，則實行收支兩條線，以收抵支。公園、公共綠地的公益事業性質是不容改變的。

3 我國園林行業未來發展的趨勢

3．1 風景園林市場逐步走向社會資本化

風景園林建設在城市建設、生態建設、精神文明以及國民經濟和社會發展中具有全局性、基礎性和先導性，是明顯的全民共享的公益事業。目前，我國園林綠化行業的資本主要來源是以政府投資為主，民間資本和社會資本的注入為輔。縱觀發達國家園林綠行業資本市場，是全社會積極參與的資本市場。我國未來園林行業的發展，將是在政府引導前提下，多渠道、多元化的發展方式，主要以多種經濟成分共同參與，吸引大量民間資本和外資進入園林建設領域，進行風景園林建設。

3．2 園林規劃設計理念擴展，走向多元化設計

與過去十幾年相比，風景園林規劃設計項目的種類、深度和廣度均已大大擴展，正在從傳統園林設計轉向以現代景觀規劃設計。未來園林設計的發展，在傳統理論的基礎上(美學理論、功能理論、環境美化理論、田園城市理論、休閑游憩理論、綠地空間結構理論)，吸收借鑒環境倫理學、環境心理學與生態哲學等新的觀念，將以人為本，以人與自然協調為目標，逐漸走向生態設計、文化設計、區域設計、科學和藝術結合的設計。

3．3 “生態城市”是當代城市園林建設的發展趨勢

隨著科學的發展，社會的進步和人民生活水平的提高，已將城市園林綠化的發展和水平提高到保護生態平衡高度來認識。生態園林是以保持生態平衡、美化環境為主導思想，主張因地制宜、適地適栽，遵循生態學原理。生態園林的主體是自然生物群落或模擬自然生物群落，強調人工園林和自然生物群落的有機結合。城市園林是以人工生態系統為主體的景觀，如城市綜合公園、動物園、植物園、小游園、街頭綠地等等。城市園林綠化成為城市建設事業的重要組成部分，成為現代化城市的重要標志，城市園林綠化在城市建設中的重要性日益顯著，實現城市園林生態化已成為世界各國城市園林發展的必然趨勢。

4 園林在城市中的作用

(1)植物有吸附粉塵煙灰的功能，可以凈化空氣，增加太陽輻射度。(2)園林可以有效改善小氣候，調節氣溫和濕度。(3)植被可以吸附某些有害氣體。(4)園林可以在一定程度上恢復地表土壤及微生物對生態循環的貢獻。(5)園林對于城市地貌具有不可替代的美化作用。(6)植被具有明顯的隔聲消聲作用。

5 經濟管理在園林行業中的意義

由于近年來國家大力建設園林化城市的帶動，城市園林綠化已經成為一門新興的環境產業。在國家法律、法規的調控下，城市園林綠化與經濟發展形成了相互促進、互為基礎的態勢，也從中顯示著古老園林的嶄新魅力。