建設工程監理工作中的難點與對策

■孫真云 ■重慶江河工程建設監理有限公司，重慶市 401147

我國建設工程監理制度自1988年開始實施以來，歷經了26年監理歷程，對于實現建設工程質量、進度、投資目標控制和加強建設工程安全生產管理發揮了重要作用，形成了不可或缺的建筑市場獨立主體之一。隨著我國社會主義市場經濟體制的轉變和調整，給我國的建筑市場也帶來了很大的沖擊和影響。但是我國目前的市場運行機制還沒有得到完善，這就使得我國很多的承發包商沒有意識到工程監理工作的重要作用，加大了監理工作難度。

1 當前我國在建設工程監理工作中的難點

建設工程的監理工作也就是對工程的建設活動進行監督和評價，并且采取一系列的管理方式、管理手段對施工單位違反相關規定的施工作業行為進行糾正、返工、處罰，保證建設行為的有序開展，確保建設工程的施工進度，促進建設工程施工效率的提高和施工成本的節約以及建設工程的施工質量。

1.1 監理單位的技術水平有限

當前我國的很多工程在進行建設的過程中，沒有對工程的監理工作給予足夠的重視，這就使得工程建設中存在的問題不能夠得到及時的解決;此外，我國的建設工程監理單位的技術水平也是有限的，亟需得到提升。如果不能夠對監理工作的能力和工作的效率進行提高，那么工程的監理工作就缺乏一定的實施性，使得監理工作流于形式化，不能夠將監理的作用充分的發揮出來。

1.2 沒有實現全程監理

建設工程的監理工作會涉及到很多不同的工作內容和程序，例如:對勘察、設計階段進行監理，對施工階段進行監理，對關鍵部位、關鍵工序進行旁站等，但是在實施過程中，監理部門卻沒有實現全程的監理，沒有對建設工程施工的各個環節和步驟都進行嚴格的監督和控制。

1.3 沒有對施工單位的資質進行嚴格的審核

在建設工程施工的過程中，很多的工程監理單位沒有對施工單位的資質進行嚴格的審核，也沒有對施工人員的施工技術水平進行詳細的考核，對施工人員的素質沒有提出嚴格的要求，也沒有對施工人員的上崗證進行統一的規范管理。這樣就會為建設工程施工埋下安全隱患。

1.4 忽視了安全管理的重要性

在進行建設工程施工時，一個十分重要和基本的要求就是確保施工安全，這一要求不但關系到整個建設工程的施工質量以及建筑物性能的實現程度，還涉及施工人員的人身安全、施工設備的使用安全等;加上，在建設工程的施工中會涉及到大量人力和物力投入，這就要求在施工現做好合理規劃布置，因此監理人員對施工現場的安全管理就顯得尤為重要。此外，在施工前，監理人員還要監督施工作業人員做好安全防護措施，提高他們的施工安全意識。但是，當前我國的建設工程監理人員沒有重視施工單位對施工作業人員的安全教育培訓的監督工作，這就出現建設過程中存在著較大的風險和隱患。

1.5 監理人員的素質不高

當前我國的建設工程監理人員的整體素質和專業技能水平還不是很高，沒有建立起一支素質較高的監理隊伍，這就使得監理工作的效率比較低。此外，由于建設工程監理工作需要經驗十分豐富的監理人員，因此這項工作就對監理從業人員提出了較高的執業要求。

2 提高我國建設工程監理工作水平的對策

2.1 提升監理人員的素質

通常情況下，提高建設工程監理人員的素質，那么就會在很大程度上影響到工程建設的質量和監理的水平和質量。因此，監理人員的素質可以說是確保工程質量和施工安全的一個必要保障，需要通過不斷的學習來提升自身的技術能力和執業水平，需要不斷的學習專業知識，對新工藝、新材料、新技術、新設備的應用加以了解和掌握，只有這樣才能夠真正做到與時俱進，確保工程建設順利開展。此外，監理人員還要對自身的職業道德進行嚴格的遵守，不違背“守法、誠信、公平、科學”的職業準則，根據監理工作范疇、工作任務來開展具體的監理工作，不能夠對項目業主有所欺騙或者是隱瞞，不能夠濫用項目業主賦予監理人員的工作職權。

2.2 努力實現動態監理

建設工程監理工作中包含了很多不能確定因素，因此需要對這一施工過程進行動態監理。首先應該建立健全完善的質量保障體系和技術支持機制，將建設工程的監理過程加以規范化和科學化。此外，還要做好施工質量的事前控制和預防工作，加強施工現場的管理力度，做好組織協調工作，如果在建設工程施工現場發現存在質量安全隱患，那么就要根據實際情況及時下發整改通知或暫停令，必須消除質量安全隱患并經監理人員檢查驗收合格后方可繼續施工，只有這樣才能夠確保建設工程的施工質量和安全。

2.3 把好質量關

施工技術水平和材料質量會對建設工程的施工質量以及工程的使用性能造成一定的影響，因此在進行建設工程監理的過程中，監理人員必須嚴格地把好質量關，防止施工單位在施工的過程中出現偷工減料的違規行為，對于以次充好的材料要進行嚴格查處，只有這樣才能夠對材料質量進行有效的控制，確保工程的使用性能和質量。

2.4 加強安全監理工作

建設工程監理單位以及監理人員應該嚴格按照相關規程規范、技術標準和安全規章來開展監理工作，建設工程監理工作大致可以分為招標、施工準備、建設實施、竣工驗收四個階段。招標階段，監理人員應該協助項目業主對施工合同、安全生產協議進行嚴格審查;施工準備階段，監理人員應該嚴格按照相關法律法規、監理規范、監理合同來制定監理工作程序、制度，編制符合本工程實際的監理規劃、監理實施細則，嚴格審查施工組織設計、專項施工方案、質量安全保證體系、施工資源配置與投標文件響應符合性等，督促施工單位按合同規定及時繳納安全風險抵押金和簽訂安全目標責任書，對施工前的安全作業狀態進行風險分析與評價并采取相應的安全防范措施;建設實施階段，監理人員應根據監理合同來開展監理工作，對現場施工安全進行有效監督、整改。因此，安全監理工作具有一定的管理難度，要受到很多因素的影響和制約，各個部門要做好配合工作，確保步調一致，加快建設工程的施工進度。

3 結語

建設工程監理是一項十分復雜而系統的工作，涉及到建設施工的方方面面，監理工作的效率和質量會在很大的程度上影響到建設工程的使用性能以及施工人員的人身安全、施工設備使用安全等。因此，監理單位應該認識到參與建設過程的重要作用，制定出科學的監理策略，采取有效措施消除施工中可能存在的隱患，保障建設工程的順利進行。

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