論水利水電工程項目管理的控制要素

■楊 勇 ■江西華順建設工程有限公司，江西 南昌 330000

水利水電工程項目管理，是在項目建設周期內進行的有效規劃、組織、協調、控制等系統管理活動，目的是在工期、質量、投資總額的約束條件下實現最優的項目建設，達到預定的目標。

1 水利水電工程項目管理的重要性

水利水電工程項目產品位置固定、型式多樣、結構復雜和體積龐大等基本特征，決定了水利工程施工具有生產周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動性高等特點，同時水利水電工程施工又具有以下特性:(1)水利水電工程施工經常是在河流上進行，受自然條件的影響很大。(2)水利水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區，建筑材料的采購運輸、機械設備的進出場費用高、價格波動大。(3)水利水電工程需要反復比較論證和優選施工方案，才能保證施工質量。(4)水利水電工程施工過程中，必須十分重視施工安全。

由此可見，水利水電工程施工對項目管理提出了更高的要求。企業必須培養和選派高素質的項目管理人才，組建技術和管理實力強的項目部，優化施工方案，嚴格控制成本，才能順利完成工程施工任務，實現項目管理的各項目標。

2 水利水電工程質量管理控制

水利水電工程項目建設涉及到國家和社會的方方面面，只有通過層層質量嚴格把關，從施工前期質量管理到施工過程的質量控制，最后到竣工評審至合格，才能建設出質量合格的工程項目，實現投資者的預期目標。

施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產品質量的關鍵階段，要提高工程項目的質量，就必須狠抓施工階段的質量控制。因此工程項目施工過程中的質量控制，是工程項目控制的重點，是工程的生命線。

工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環節，是企業自檢的一個重要部門，應該予以高度的重視。試驗人員的素質一定要高，要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。試驗室配備的儀器和使用的試驗方法除滿足技術條款和規范要求外，還要盡量做到先進。

3 水利水電工程進度管理控制

工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接關系到項目經濟效益的發揮。進度控制的目標與投資控制、質量控制的目標是對立統一的。進度、質量與投資三個目標是一個系統，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進度快，又要投資省、質量好。

要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題:(1)建立項目管理的模式與組織架構。(2)建立一個嚴密的合同網絡體系。(3)制定一個切實可行的工程計劃。(4)設計單位的確定及設計合同的簽訂，以及設計質量、速度的檢查、評審。在項目實施中，由于受到各種干擾，經常出現實際進度與計劃進度不一致的現象。這種偏差必須采取措施予以糾正。我們通常采用對進度計劃的執行情況進行跟蹤檢查，發現問題后，及時采取措施加以解決。

4 水利水電工程成本管理控制

成本控制是項目管理的核心。水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分:施工成本(具體包括直接費、其他直接費和現場經費)和經營管理費用(具體包括企業管理費、財務費和其他費用)，其中施工成本一般占合同總價的70%以上。由此可見，施工成本是成本控制的主要內容。在此需特別說明的是，施工成本的控制必須以不影響工程質量和安全為前提。

5 水利水電工程安全管理控制

加強安全管理，首先要解決認識問題，要突出安全管理工作的基礎地位。目前水利水電施工企業處于改革的過程中，要建立完善的安全管理體系和安全監督管理體系，使安委會領導下的以行政管理體系為核心、以群眾監督體系為保證的安全管理體系充分發揮作用。為了落實好安全生產責任制，首先要明確界定各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利，把責、權、利落到實處。要通過與各級各類人員簽訂安全生產責任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協議書的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和協議要求追究違章、違約行政責任和法律責任。

6 小結

水利水電建設工程是一個系統工程，環節多、內容復雜。作為施工企業，既要提供一個合格、優良的建筑產品，又要取得一定的社會效益和經濟效益，這就要求必須對水利水電工程項目進行規范、利學地管理。本文雖然對水利水電工程項目管理的主要環節如何加強管理談了一些粗淺的見解，但是這還遠遠不夠，我們應不斷的探索，借鑒世界基本建設項目管理的先進經驗，吸取教訓，為我國基本建設項目管理提供更多幫助。