農村校園消防安全教育現狀及防火措施探討

陳新勇

摘 要：對當前農村校園消防安全教育存在的問題進行了分析，并提出相應的消防安全措施，具有重要的現實意義。

關鍵詞：農村；學校；消防安全；宣傳

中圖分類號：G627 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）10-0103-02

農村中小學、幼兒園一直是消防安全教育的一個“盲點”，致使農村中小學、幼兒園消防安全形勢依然很嚴峻。對此，結合多年的消防工作經驗，并深入農村開展實地調研，現就加強農村中小學、幼兒園火災防控工作提出幾點粗淺的建議。

1 農村校園消防安全教育現狀

由于地形、地勢和經濟發展程度不同，雖然農村各學校消防安全狀況存在一定的差異，但仍有以下幾點共性問題。

1.1 學校消防組織機制不健全

一些農村學校，特別是幼兒園，仍處于初級發展階段，部分校領導、教職工仍對消防工作的重要性和必要性認識不足。比如，有些教職工消防安全意識淡薄，只是在辦理消防手續時，配合消防工作，過后，學校消防工作基本無人抓，安全工作形同虛設；有的學校未建立健全的消防組織機構和各項安全規章制度，責任不明確，缺少滅火應急預案。

1.2 消防基礎設施薄弱

農村校園消防基礎設施薄弱，主要體現在以下幾方面：①未按規定設置建筑消防設施，或雖已設置但未能保持完好、有效。農村大部分中小學、幼兒園對消防工作投入的資金量較少，在校園整體消防安全布局、學校建筑物內部消防安全設計等方面考慮較少，未設置相應的消防設施，這給學校埋下了許多先天性火災隱患。這些火災隱患包括無消防水源，未設置室內、室外消火栓系統或消防水池，疏散樓梯和安全出口數量不足，人為分隔疏散樓梯，在走道上增設鐵柵欄甚至封堵安全出口，滅火器配備不足，應急照明設備不能正常使用等。②教學樓、宿舍、食堂多為磚木、磚混結構，更有甚者，有些學校為降低成本而采用彩鋼瓦結構，致使學校建筑物耐火等級低，不能有效控制火勢蔓延，發生火災后極易在短時間內坍塌。③一味追求效益，超負荷招生，住宿密度過大。隨著城鄉一體化進程的加速，大量農村青壯年進城務工。隨之而來的是，在校住宿的學生數量激增，而可供學生住宿的宿舍嚴重不足，導致住宿密度過大。④學校用火、油、電、氣管理較為混亂，致災因素較多。比如，違章私拉、亂接電氣線路，違章使用大功率空調、電熱器等致使線路超負荷，電器設備和線路老化，臥床吸煙，違章使用灶具等。

1.3 農村校園消防宣傳教育工作存在不足

農村中小學、幼兒園消防宣傳教育工作存在嚴重不足，主要體現在以下幾方面：①消防宣傳思想意識十分薄弱。“消防工作，宣傳系于一半”，但農村一些學校片面地認為宣傳工作只是“形象工程”“軟指標”，認為只要不發生大火，宣傳工作就做到了家，導致農村學校消防宣傳教育工作長期處于被動局面。②消防宣傳教育針對性不強、手段單一、形式呆板，缺乏應有的豐富性和感染力。目前，農村學校消防宣傳活動缺乏長期的規劃，宣傳活動千篇一律，缺乏系統性、戰略性和針對性，特別是在宣傳方式上缺乏新穎的、學生們易于接受的組織形式。③消防知識教育缺位，學生自防自救能力較弱。農村中小學、幼兒園極少開設消防常識課程，即使開設了消防常識課程，也往往是搞形式、走過場，缺少實質性內容，使校園消防安全教育有名無實，學生的安全常識并沒有從根本上得到提高。④消防監督力度不夠，消防安全形勢依然嚴峻。受現行體制的制約，公安消防監督力量嚴重不足，雖然派出所在一定程度上加強了農村消防監督工作，但由于基層派出所警力有限，治安防范工作任務繁重，消防分級管理工作力度不大，消防監督工作在農村仍是一個“盲點”，致使農村學校消防安全形勢依然嚴峻。

2 加強農村校園火災防控的措施

2.1 健全消防安全工作機制

要按照“政府統一領導、部門齊抓共管、單位各負其責”的農村消防安全教育機制，高起點、高標準、高質量地抓好農村中小學、幼兒園消防安全工作。各級教育行政部門、校長和班主任要對本地、本校、本班級的消防安全教育工作負責，并將其納入學校教學計劃和安全工作序列，同其他教學、安全工作同部署、同考評、同獎勵。狠抓消防安全責任制度，層層落實防火安全責任制，制訂消防安全管理措施，落實防火巡查、檢查制度，建立學校消防志愿者隊伍和義務消防隊，并建立長效的教育管理機制和保障機制。

2.2 完善學校公共消防基礎設施

學校應定期拿出專項資金用于更新、維護消防設施和消防器材，把完善消防安全環境視為改善辦學條件的前提和重要環節，在解決好“歷史問題”的同時，要確保新建、改建建筑物時嚴格按照消防技術規范施工，杜絕先天性火災隱患。

2.3 加強農村學校消防宣傳教育

積極推進“消防宣傳進農村、進學校”活動，開設消防安全專題講座，定期對農村師生開展消防知識教育，有步驟、有計劃地指導農村學校消防培訓；制訂具有農村特色的消防教材、影像資料和宣傳冊，將消防安全知識教育納入到農村中小學、幼兒園教育的內容中；努力實現“四個一”工程，即設置一個校宣傳活動室、一個宣傳櫥窗、一次專題廣播和一塊永久性消防宣傳牌；積極引導農村中小學、幼兒園開展消防常識課、召開消防主題班會、參觀消防站、定期開展應急滅火和疏散演練等，提高農村師生的消防安全素質；通過學生把消防知識帶到千家萬戶，實現“教育一個孩子，帶動一個家庭、影響整個社會”的目標。

2.4 充分發揮公安派出所的消防監管職能

公安派出所是公安消防監督工作的重要組成部分，在加強農村學校消防工作的同時，也應充分依靠公安派出所的力量，發揮公安派出所的消防監管主力軍作用，加大對農村中小學、幼兒園的消防監督檢查力度和消防宣傳力度，針對存在的隱患，督促學校落實整改。

3 結束語

總的來說，加強農村學校火災防控工作是一項長期性的戰略工程。要想全面、深入落實，做好農村中小學、幼兒園消防工作，就必須從思想上予以重視、經費上予以支持，不斷完善基礎消防設施建設，持續抓好消防安全宣傳，大力開展隱患排查、整治工作，扎扎實實做好農村學校火災防控工作，為祖國的花朵保好駕、護好航。

〔編輯：劉曉芳〕