公共管理的培養(yǎng)目標與定位探析

高 虹

（中共河北省委黨校，河北 石家莊 050064）

0 引言

伴隨著我國由工業(yè)化轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒乃俣仍谠黾樱瑐鹘y(tǒng)的公共管理已經(jīng)遠遠跟不上時代的步伐。為此，公共管理培養(yǎng)的方向和模式也在不斷的發(fā)生變化。針對現(xiàn)在的公共管理就業(yè)的問題來看，一個最突出的問題就是公共管理的培養(yǎng)模式已經(jīng)和社會的需求產(chǎn)生了一定的矛盾：公共管理人才的培養(yǎng)已經(jīng)無法適應(yīng)社會快速發(fā)展的需求，市場需求的專業(yè)人才得不到真正意義上的滿足。為此，各個高校對于公共管理人才模式的培養(yǎng)以及定位需要認真的反思，對于現(xiàn)在狀況下公共管理存在的問題加以分析以及培養(yǎng)的目標準確定位才會更好使實現(xiàn)公共管理人才與社會的供需結(jié)合。

1 公共管理對人才培養(yǎng)的具體內(nèi)容

1.1 國家建設(shè)過程中對專業(yè)人才的需求

我國經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開社會對于人才的需求，在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段對于人才類型的需求也是存在很大差異的。根據(jù)我國的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》可以發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人才的培養(yǎng)存在著一些問題：其中，高層次方面的創(chuàng)新人才相應(yīng)的欠缺，人才對于創(chuàng)新能力不夠重視，人才的結(jié)構(gòu)與布局有差異。針對以上的情況，我國明確規(guī)定在進行人才培養(yǎng)的同時著力打造一個具有創(chuàng)新精神的人才隊伍。其具體內(nèi)容包括：要建設(shè)一個全新的人才培養(yǎng)模式，在學(xué)校進行人才培養(yǎng)時要與社會的實際需求相接軌，在不斷的促進國內(nèi)與國外之間的開放交流培養(yǎng)的同時探索發(fā)現(xiàn)新型的創(chuàng)新教育方式，真正意義上做到增加學(xué)生的探索精神、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新思維。

1.2 提高公共管理人才的專業(yè)化技術(shù)

根據(jù)我國相應(yīng)的教育規(guī)定，從事公共管理的學(xué)生應(yīng)該對于文教、體育、衛(wèi)生等多個方面有相應(yīng)的了解，由于這些行業(yè)涉及到的內(nèi)容也比較廣泛，為此對于學(xué)生的專業(yè)性知識也就相應(yīng)的提高。但是就我國的目前形勢來看，很多教育學(xué)校對于專一的課程教育比較完善，但是針對廣泛的專業(yè)知識還存在一定的欠缺。為此要想更好的適應(yīng)社會的需求就應(yīng)該相應(yīng)的提高學(xué)生的專業(yè)會水平以及學(xué)員的自身能力。

1.3 促進學(xué)生自身能力的發(fā)展

在進行專業(yè)化的培訓(xùn)過程中，讓學(xué)生認清自己能力發(fā)展的眼前動力才會調(diào)動學(xué)員對新目標的追求。在激發(fā)學(xué)生的興趣和動力的前提下正確改變教學(xué)目標，讓學(xué)員從基本的對專業(yè)的認知轉(zhuǎn)變?yōu)橄矚g這個專業(yè)，只有增加對專業(yè)的愛好才會更好的對其進行深入研究。

1.4 完善落實對個性化創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

在教育中要想更好地實現(xiàn)與創(chuàng)新相結(jié)合就應(yīng)該把教育服務(wù)落實到個性發(fā)展的道路上。公共管理的培養(yǎng)就應(yīng)該注重每個學(xué)員的創(chuàng)新發(fā)展，掌握好教學(xué)公共性與培養(yǎng)個性之間的尺度，才會給學(xué)員創(chuàng)造一個良好的創(chuàng)新環(huán)境和機會。公共管理專業(yè)是一直在不斷發(fā)展創(chuàng)新的專業(yè)，滿足學(xué)員需求的同時實現(xiàn)個性化與教學(xué)的機結(jié)合。公共管理的創(chuàng)新發(fā)展也給管理專業(yè)注入了新的源泉。

2 公共管理人才培養(yǎng)規(guī)格的定位探析

對于公共管理的專業(yè)人才來說進行目標上的定位直接決定了公共管理人才規(guī)格的定位。根據(jù)應(yīng)用創(chuàng)造性型人才的培養(yǎng)和市場的需求情況來看，人才的培養(yǎng)在知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)三方面要進行相應(yīng)的創(chuàng)新。

2.1 知識結(jié)構(gòu)的變化

規(guī)格的培養(yǎng)應(yīng)該以知識結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新型本科人才知識結(jié)構(gòu)為原則。在建立社會需求的同時應(yīng)該遵循個人的特點，適應(yīng)社會的前提下增強自己的個人發(fā)展。為此學(xué)員對于知識的了解程度一定要廣泛同時還要有過硬的專業(yè)化知識。經(jīng)過對一些學(xué)員的調(diào)查分析得出很多人認為，自己學(xué)到的專業(yè)知識不能滿足社會工作的需求，知識結(jié)構(gòu)還存在著一定的弊端。學(xué)生在課堂中學(xué)不到的知識通過課外的實踐教學(xué)可以進一步完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，把單一的專業(yè)化知識轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性學(xué)科實現(xiàn)一種創(chuàng)新理論一體的‘h’型結(jié)構(gòu)。

2.2 能力結(jié)構(gòu)改變

在進行人才培養(yǎng)模式的過程中最重要的因素就是能力，不管是個人還是社會的需求都集中在‘能力’這個字眼上。雖然在應(yīng)用創(chuàng)新型人才理論培養(yǎng)過程中注重理論知識的學(xué)習但是更重要的卻是基本能力的培養(yǎng)。所謂的能力就是在從事實際工作中對問題的應(yīng)變處理能力。為此，公共管理應(yīng)用創(chuàng)新人才的培養(yǎng)最主要的目標就是對能力的培養(yǎng)和提升，這也是培訓(xùn)模式中最需要改革的環(huán)節(jié)。

2.3 素質(zhì)結(jié)構(gòu)的改變

公共管理人才的培養(yǎng)離不開整體素質(zhì)的提高，注重公共管理人才全面培養(yǎng)的發(fā)展才會更好地適應(yīng)社會提高自身的適應(yīng)能力。這種素質(zhì)改變其實質(zhì)就是更好的適應(yīng)社會的不斷變化。根據(jù)公共管理培養(yǎng)的目標定位新型的創(chuàng)新型人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)可以分為兩個方面：第一，公共管理人才要求要具備很高的素質(zhì)。第二，還要擁有一定的非專業(yè)素質(zhì)。創(chuàng)新型人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)也是專業(yè)人才核心特征以及專業(yè)人才需求的重要組成部分。

3 總結(jié)

通過本文的論述可以看出：人才培養(yǎng)的目標是人才培養(yǎng)模式的重要環(huán)節(jié)，在同時培養(yǎng)目標的定位也給培養(yǎng)創(chuàng)新打下了堅定地基礎(chǔ)。當公共管理的培養(yǎng)目標發(fā)生改變是培養(yǎng)模式也應(yīng)該相應(yīng)的進行改變。只有實現(xiàn)公共管理目標的培訓(xùn)及定位才會更好的適應(yīng)社會發(fā)展的需求。

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