淺談加強中小型水庫除險加固工程施工管理的措施

彭 宇

（湖南水利水電職業技術學院，湖南 長沙410100）

0 引言

水庫在防洪減災、蓄水灌溉、農村飲水等方面起著重要的作用，在國民經濟和水利建設方面占有重要的地位。我國許多中小型水庫建于20 世紀六、七十年代，由于當時資金少，材料短缺，設計不盡合理，施工土法上馬，造成先天不足，而且這些水庫后期維修加固的投入少，許多工程都年久失修。這類水庫不能正常的運轉，達不到泄洪的能力，對人民的生活和財產都有著巨大的威脅，因此對水庫進行除險加固十分重要。

根據國家水利部的統計， 全國的水庫垮壩事故中， 小型水庫占96%，垮壩水庫中土壩占98.3%，堆石壩占1.67%，其他壩型占0.03%，發生在管理運行期的水庫占74%，發生在施工階段的占26%[1]。 由此可見， 施工過程中形成的水庫安全隱患約占垮壩事故總量30%左右，因此加強水庫除險加固工程施工過程管理對水庫質量起到至關重要的作用。

1 水庫除險加固施工過程中常見的問題

1.1 施工前存在的主要問題

中小型水庫在出險加固工程在施工前主要存在建設標準低、勘測設計不達標、施工場地規劃不科學不合理等問題。

中小型水庫在出險加固工程，由于建設資金有限，普遍存在建設標準低、勘測設計不達標等問題。 在除險加固的過程中會對一些突發情況估算不當，有時候還會對小型水庫所處的地勢與斷層缺乏正確的判斷，使整個除險加固工程受挫，由于設計存在的不足，導致整個除險加固工程受到嚴重的影響。中小型水庫除險加固工程施工單位在開工之前很少有詳細的施工組織設計， 施工場地沒有科學合理的規劃，施工區劃分和材料的堆放混亂，嚴重影響了水庫除險加固工程的施工管理工作，拖延施工時間，降低了施工效率，并對施工質量造成一定的影響。

1.2 施工過程中存在的主要問題

目前，我國水庫除險加固工程施工進入一個高潮，各地區水庫除險加固工程多、工作量大、時間緊、任務重。各地區施工企業有限，施工企業中各類專業人才參差不齊， 缺乏有效的管理和質量控制才能，導致中小型水庫在出險加固工程在施工工程出現施工標準參差不齊、施工材料管理不善、施工質量和施工工序控制不嚴等問題。 水庫參差不齊的施工標準當時在建造小型水庫時是方便， 但是缺乏統一的標準，使得小型水庫極易產生險情，而險情一旦發生，當初的設計還加大了搶險的難度。在施工的過程中，很多施工單位對于原材料、成品或是半成品都沒有嚴格按照相關的施工規范進行檢查，甚至有些單位還用一些殘次品都濫竽充數混進施工現場進行施工，很多原材料也缺少出場證明、產品合格證明。由于技術人員的缺乏，一些施工現場沒有技術人員對施工過程中的關鍵部位和薄弱環節進行技術把關，導致施工質量差，有些單位甚至不按照圖紙和相關的說明來進行施工。

1.3 施工后期存在的主要問題

中小型水庫除險加固工程從單元工程、分部工程和單位工程都應該依次進行嚴格的質量檢查，并有完整的資料記錄施工、質檢的過程和結果，但是目前大多數施工單位都沒有對已完成的工程和質量沒有嚴格的把關，也沒有完整的施工資料。

2 加強水庫除險加固工程施工管理的措施

2.1 做好工程施工前期工作，確保工程順利實施

病險水庫資料匱乏，前期工作必須在地形測量和地質勘察工作的基礎上進行。一是，做好水庫大壩安全鑒定工作，水庫的安全鑒定工作先由有關單位進行測量、勘查鑒定后，再進行討論。重新組織專家進行現場核查，最后以此確定水庫存在的問題和安全類別。二是，委托具備相應資質的設計單位對專家鑒定的問題進一步探查， 并作出加固方案、施工、運行管理及環境安全等方面的設計，以保證工程實施后能夠有效的消除安全隱患，使工程能夠正常運行，達到其原有的功能及效益。

2.2 加強施工過程中質量控制，嚴把質量關

工程開工前，組織工程施工技術人員熟悉圖紙，接受設計單位圖紙交底，疑難問題及時提出，及時解決。 做好圖紙會審記錄， 將施工中的問題盡可能解決在施工之前； 做好施工過程中的各項技術管理工作，加強同設計單位的工作聯系，施工中如發現特殊問題，及時向業主及監理方反映，以便及時處理，以免影響施工。每個分部分項工程施工前由施工技術負責人編制施工方案，提出保證質量的具體措施。 同時組織施工及操作人員熟悉圖紙、施工操作規程和工程質量驗收評定標準。 各分項工程施工前，交底內容應有質量標準、要求和措施。

所有原材料必須有合格證或檢驗報告；所有隱蔽工程記錄，必須經監理工程師等有關驗收單位簽字認可， 方可組織下道工序施工；每次測量放線后必須堅持做好復檢工作；模板及其支架須具有足夠的強度、剛度和穩定性。 模板在周轉使用時要將表面用清潔劑清理干凈除銹后表面必須清潔，彎鉤朝向正確，搭接長度；規范要求，綁扎鋼筋網，其缺扣、松扣不超過應綁扎扣數的10%，且不應集中；制作混凝土、砂漿試塊，并做好標識，按規定進行養護，到期時送檢；加強成品、半成品的保護工作，鋼筋綁扎好以后，要及時在過往通道上鋪墊木板，防止踩踏。

2.3 加強工程驗收與質量評定管理

施工竣工與質量評定管理是對水庫除險加固施工質量進行系統的評價與認定，特別是對質量問題即可及時進行整治與處理。 一般從工程施工伊始都需要做好各項工序的驗收工作，遵照《水利水電工程施工質量評定規程》質量檢驗標準從單元工程、分部工程和單位工程依次把關，總以控制施工質量為目標[2]。

另外，小型水庫除險加固工程的施工管理加強措施還應注意強化施工安全管理。在施工中應在原來的基礎上進一步明確各方責任人的安全權責，制定并完善責任落實制定，有效將責任分解到單位及個人，同時加強宣傳力度，切實提高安全責任意識[3]。

3 結論

由于施工管理是一項相對復雜但比較系統的活動過程，究其自身的特點來看，采用科學合理地管理方法是為提高我國小型水庫除險加固施工管理水平的基礎。 在隨著我國社會經濟的發展與進步中，施工技術逐步成熟，切實加強施工管理力度及構建各項制度體系，才能在今后的除險加固施工中取得更好的效果。

［1］劉春洋.小型水庫除險加固工程施工管理措施研究[J].黑龍江水利科技，2013（41）:244-245.

［2］那定璽.病險水庫除險加固問題探討[J].現代農業，2010(02):78-79.

［3］黃梅.淺談雷州市小型水庫除險加固工程施工管理[J].建筑與工程，2012（25）:318.