西部民族學校的管理模式初探

多杰扎西

（青海師范大學，青海 西寧810008）

1 突出“雙基”質量目標的管理模式

1.1 剛性管理模式

隨著國家及社會對西部教育關注力度的加大，西部教育的硬件設施建設基本完成。西部教育正從“雙基”數量達標向質量達標轉化的關鍵階段。 通過分析認為，民族學校與普通學校的差距在于學生的基礎知識，基礎知識的差距導致中小學民族學生入學率低、輟學率居高不下，使得民族地區的“雙基”數量達標變得困難，質量達標更是遙遙無期。 民族學生的基礎差距進一步成為難以跨入省市重點中學、國內知名大學校門的門檻。 制訂5 年至10 年教育為周期的“雙基”質量達標目標責任制，建立健全實現質量目標責任制的獎罰與激勵以及追究責任機制等軟環境建設迫在眉睫。

1.2 同省市級重點中學學習成績的對比模式

1.2.1 學校管理模式改革

民族學校的管理目標應以省市級某重點中學的同期平均成績乘以第1 至第5 年相對應的相關系數0.4、0.45、0.50、0.55、0.60 為某門課程任課教師的質量達標分數要求，依此標準進行獎罰，并作為下一輪聘用的依據之一。 學校的管理思路是大膽創新改革，通過對教師自身與學生雙向“雙基”雙過關質量達標測試驗收等，以及與省市級某重點中學的同期平均成績的考評掛鉤等，實施校長負責制和聘任制以及學校內部人事聘用制度的確立等將產生整體的管理效應。

1.2.2 統一要求師生“雙基”達標測試

民族學校的教師除了要求學歷達標外，最重要的是教師要身教重于言傳、嚴于律己，為民族學生做出師德與學業及學術水平等“雙高”的成功榜樣，積極投身地方教育部門每年組織一次教師基礎知識達標過關測試，不過關者假期安排集中培訓，為來年測試做好準備。測試若通過在本周期五年規定時間段內有效，對五年內任然不能過關者進行離崗培訓學習1 至2 年，參加下1 輪5 年的測試。另外，加快建設民族學生“雙基”達標題庫建設，對民族學生每學期內考試安排分為兩階段進行，期中考試安排為“雙基”知識達標測試，期末為學期內容考試。每個階段的達標測試必須合格，未獲通過學生還可以參加低年級下一輪達標測試直至合格為止，否則不能正常畢業。 特別是民族預科學生要設立“雙基”質量達標門檻，未獲通過者繼續在預科階段補習基礎知識直至合格通過。民族學校應將民族學生的“雙基”質量達標測試作為民族教育“雙基”數量達標向質量達標的重要任務來抓，地方教育行政部門對每一屆學生進行“雙基”質量達標驗收測試，測試結果作為民族學校業績考評與教師獎罰的依據之一。通過教師和學生在“雙基”上的雙向要求，產生教學中的互動效應。目前，民族學校的管理處于粗放式的管理狀態，管理目標與管理責任不明確。首先，地方教育行政部門對民族學校實施民族學生“雙基”質量測試達標甚至全民族對民族教育質量達標方面尚未形成共識。其次，沒有明確的質量達標管理目標，所以對民族學生的管理只是為管理而管理， 沒有管理的針對性和目標性，往往學生管理上只能達到事倍功半的效果。民族學校的管理者包括教師對學生管理上煞費苦心甚至嘔心瀝血，但結果令人失望。究其原因，民族學生由于民族教育起步晚等大背景的影響外，最大的一個現實問題是民族學生中的大部分是“雙基”質量方面的漏網之“魚”，倘若民族學校不加以反思教育教學，不編織針對民族學生基礎知識的精細管理之網，其結果只能漏上加漏。 教育不足引起的可怕的惡性循環后果難以想象。 這是任何有良知的人都不愿看到的結果。 通過民族學校對教師和學生“雙基”質量測試的雙向達標舉措，喚起全民族、全社會的教育質量意識。

2 人性化的管理模式

與上述質量目標方面的剛性管理相對應，在對民族學生的生活管理上更多柔性一些，比如四川的一些民族地區的學校伙食質量方面的達標和舉措值得借鑒。 當前，國家正在加大對西部民族地區辦學硬件方面的投入力度，在這種背景下，我們要充分利用和抓住發展機遇，尤其對學校的食堂、學生公寓、教學樓、電化教學樓、數字化實驗室、圖書館、學生洗浴中心等，特別是采暖設備等建設上有關部門科學規劃、嚴把質量關，為民族學生提供一流的生活保障，生活質量有保障的前提下學校給學生成長提供更多的人性化服務，每個學生都能洗澡、隨時都能飲水、宿舍內比較舒適，學生學習可以選擇課堂、自習室、閱覽室宿舍等。校園包括教室安裝監控。另外，學校針對民族學生從小遠離父母等缺失親情的特殊情況，要求全校教職員工在各自的崗位上給予民族學生更多的關心和溫暖。 實施生活中的柔性管理模式，讓身在異鄉的民族學生感受學校大家庭的溫暖和集體生活的快樂。

3 公平公正的競爭與合作機制的建立

經過多年民族教育中的感觸，民族學生最為關注教師是否公平公正對待學生，一碗水能否端平。這樣一個最基本、最簡單樸素的教育管理原則遵守了，待人的態度擺正了，能公平公正地對待學生身邊發生的事，他們就會認為你是一位好老師，并且從內心里十分尊重你。作為社會人，從小進行適度的競爭是必須的，通過適度的競爭，不僅培養學生的競爭意識，通過競爭也發現自己的不足，而且深切感觸到取人之長、補己之短的重要性，尤其感到與他人合作的重要性。民族學校給民族學生創造適宜的公平公正的競爭與合作機制的建立，為民族學生今后步入社會，建立和諧化社會受益終生。

4 激勵機制的建立

人是介于理性和情緒之間的復雜的綜合體。 一份鼓勵，也有一分收獲。民族學生面對學業及生活中的很多困難和煩心事需要老師的幫助和更多的鼓勵。在一個鼓勵的環境中學生學的很輕松也很愉悅甚至有些興奮，這是教師自己過去的切身感受，更是今天的學生面對困難重重的學業和就業所需要的一種狀態和樂觀向上的精神。民族學校是民族學生放飛人生夢想的精神驛站，教師既是學生的人生成功的一面鏡子，又是學生的引路人。因此，民族學校傾其所有給予學生最大程度的鼓勵，創設鼓勵的環境，尤其對那些學業上成功的學生學校給予內地交換生、省市級重點中學推薦、外地參觀學習及進行表彰等，對學習成績特別優異者給予重獎等鼓勵舉措。

5 結語

民族學校管理模式的探索，旨在找到適合民族學生實際的尤其尋求民族學生基礎知識差異化存在的管理模式，產生事半功倍的管理效果， 讓民族教育一線的辛勤園丁們從繁瑣的事務性管理中解脫出來，有更多的時間精力去研究民族教育的質量問題。

［1］多杰扎西.化學的和諧美教育探微[J].科技信息,2011,13.

［2］多杰扎西.水中氫鍵的和諧文化探幽[J].中國科技信息,2008.9.1.17.