美麗卓資 放飛夢想

智廣俊

夢想是希望，是奮斗的方向。夢想催生斗志干勁，激發智慧想象。改革開放以來，卓資縣22萬人口在縣委、政府的帶領下，拼搏奮斗，不斷實現一個個夢想，又不斷放飛一個個新的夢想。卓資大地舊貌換新顏，工農業生產突飛猛進，人民生活蒸蒸日上，縣城從昔日臟亂差的3萬人小鎮，發展到現在有8萬常住人口的綠色園林城市。

2010年，卓資縣縣委、政府提出新的五大治縣方略：農業富民、工業強縣、生態綠縣、文化育縣、旅游興縣。2012年底，新一屆政府組成，政府工作報告中提出：要推進“四帶” 建設（呼集經濟隆起帶、呼集衛星城鎮帶、呼集生態長廊帶和呼集文化崛起帶），構筑“四個基地”（特色蔬菜生產基地、蛋雞養殖加工基地、化工基地、風光能源基地），實現四個“翻番”（到2017年，全縣GDP翻一番多、財政收入力爭翻兩番、城鄉居民收入翻一番，五年固定資產投資總額翻一番），經濟躍居全市前列，文化軟實力顯著增強，生態明顯改善，社會更加和諧，為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。幾年過去了，卓資人民在尋夢的路上邁出了更加堅實的步伐。

生態綠縣，建設美好家園

卓資縣歷史上屬于農牧交錯區，林業先天不足，有的鄉村，方圓幾十里見不到一株樹，生態環境十分惡劣。春季刮起大黃風，對面不見人影。新中國成立以來，歷屆政府都把植樹造林當作一項基礎性的工作來抓。特別是進入新世紀，卓資縣相繼實施了“三北”防護林工程、生態環境建設工程、退耕還林工程、京津風沙源治理工程、天然林保護工程和種苗基地建設工程。通過六大林業工程的實施，卓資山大地變青了，水變綠了，成為了呼集區域的生態屏障。公路干道兩旁全部實現了綠化美化，卓資縣成為了一條連接呼和浩特、集寧的綠色長廊。

按照“城中有綠、綠中有城、城市建在園林中”的思路，卓資縣精心雕琢園林景觀，推進街區綠化，完善城市生態景觀體系，加快生態城鎮建設步伐。城區綠化堅持“適地適樹、見縫插綠、拆舊造綠、常年見綠”的原則，逐步達到“點上成景、線上成蔭、片上成林”的綠化效果。目前，縣城人民群眾休閑娛樂的主要活動場所九曲山生態公園，是由機關單位、公民個人義務植樹造林建起的，面積753公頃，栽種各類樹木100余種，形成了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的生態環境。2014年，九曲山生態公園被國家林業局批準成為“國家森林公園”。由九曲山公園擴展而來的郊野公園，規劃面積10平方公里，2014年已建成部分景區，對市民開放。卓資山體育公園、濕地公園的建設也已提上日程。全縣森林覆蓋率由2007年的14.7%提高到現在的23.5%。

漫步在卓資山鎮，大黑河穿城而過，14里長的湖面波光粼粼，亭閣雕欄畫棟，兩岸綠樹成蔭，柳絲輕揚。你一定難以想到，過去的大黑河是出了名的“臟亂差”地區，垃圾成堆，臭氣熏天。近年來，卓資縣政府決心花大力氣治理改造大黑河及其周邊環境，先后投資2718萬元，采用翻板閘門技術，聚河成湖，使大黑河成為卓資山鎮一道亮麗的風景。卓資山鎮依山傍水，不僅有森林公園，還有十幾里長的沿河游廊，城區被環抱在綠蔭花叢中。到了夜晚，山上的太陽能燈漸次打開，城市街區的霓虹燈五顏六色，天上的星光點點閃爍，三者在大黑河水面上交相輝映，使人仿佛置身夢幻美景中。新時期的美麗卓資，天藍地綠水凈，市民的幸福指數不斷提升。

經濟強縣，插上騰飛翅膀

進入新世紀以來，農民大批進城轉產務工已成了大趨勢，農村耕地出現撂荒現象，農業越來越成為弱勢的產業。卓資縣縣委、政府以改革創新的思路，破解“三農”工作中出現的新問題。

一是轉變農業生產經營方式。大力支持各種形式的新型農業合作組織建設，全縣培育組建了400多個農民專業合作社和家庭農場。加大招商引資力度，引進一批帶動作用強的農業龍頭企業。充分發揮合作組織、專業大戶、龍頭企業的輻射帶動作用。推進農村土地經營權流轉，全縣70%的土地已經流轉到新型農業經營組織中，從而提高了農業經營的組織化、集約化程度，推進了農業生產現代化的步伐。二是調整農業產業結構。發展優質、高產、高效、特色產業，提高農業產值效益。全縣冷凍蔬菜發展到4萬畝，草莓種植面積達到1000畝，建成種薯繁育基地1.8萬畝。千畝以上設施農業園區發展到15處，設施農業面積累計突破10萬畝。全縣三分之二的土地用來種植收益高的優質馬鈴薯、玉米和甜菜。規模養殖小區發展到25處，生豬、蛋（肉）雞飼養量分別達到10萬口、200萬只。高新農業的發展，使不少農業規模經營者掙到了錢，農民直接受益，逐步使農業成為了朝陽產業。三是完善農業社會化服務體系。推行科技特派員制度，縣鄉農業科技人員下到農業生產第一線開展科技推廣服務工作。不斷完善科技服務、金融信貸、保險服務、疫病防控等農業服務體系，增強農業抵御市場風險的能力。建設農業標準化示范基地，擴大良種普及率。健全農畜產品質量安全監管體系，增加無公害、綠色、有機產品認證數量，加強農產品產地認證工作，提升農畜產品市場競爭力。積極推廣“農商對接、農超對接、農貿對接”，減少農產品流通環節，提高農業經營者和農民的收入。2014年，雖然全縣耕地面積比2000年減少了一半，但農業總產值卻提升了一倍多。

除了堅持農業的基礎地位不動搖，堅持“農業富民”外，卓資縣縣委、政府還加大招商引資力度，盤活工業棋局。激活政府、市場、社會三個方面的力量，構建政府為主導、市場為主體、全社會廣泛參與的招商引資格局。全縣先后建起3個工業園區。旗下營工業園區規劃面積為15平方公里，形成以化工為主的產業群。現已建成占地面積9.5平方公里的廠區，入住企業13家，投入資金70億元，正在申報自治區沿黃沿線重點工業園區。卓資山工業園區規劃面積10平方公里，已建成6.58平方公里，已入住企業 24 家。十八臺工業區，構筑“一園三區”發展框架。2013年，卓資縣全年實施各類投資項目55個，全年固定資產投資完成46億元，全年實現工業增加值37億元，增長25.4%。全縣工業已呈現出突飛猛進的發展態勢，為經濟騰飛插上了翅膀。

卓資縣旅游資源豐富，縣委、政府將旅游業作為一項支柱產業來發展。提升輝騰錫勒草原景區的接待能力，加快紅召九龍灣景區開發進程，推進紅石崖、二龍山等風景名勝區的開發建設步伐，積極發展農業觀光游和鄉村休閑農家樂等項目。目前，紅召九龍灣景觀已經引進了2億元開發資金；梨花鎮武要古城和大榆樹文化旅游區正在開發；斗金山定期舉辦登山比賽。到2017年，卓資縣力爭旅游綜合收入達到5.6億元。

文化育縣，構建和諧社會

為了加強文化建設，提升人們的文化素質，卓資縣著手建立和完善公共文化服務體系。縣城建有文化館、圖書館、青少年活動中心、老年活動中心和多處體育活動場所，鄉鎮建有綜合文化站，村委會建有村文化室、草原書屋。

城鄉節慶活動十分活躍。例如，游九曲燈本來是內蒙古民間傳統習俗活動，可是在新的時期，由于種種原因，這一傳統民俗幾近失傳。卓資山鎮建立了九曲廣場，把正月十五游九曲燈活動列為縣級節慶活動。該活動規模宏大，每年參加人數超過10萬人次，并吸引了呼和浩特市、集寧等周邊地區的游客前來參加。該項目列入了市級非物質文化遺產保護名錄，已經成為了卓資縣的一張文化名片。每年七八月間，縣政府舉辦廣場文化節，在中心廣場舉辦為期一周的群眾文藝演出活動，由縣烏蘭牧騎和各單位社區群眾演出團體進行表演。秋天，斗金山登山節活動拉開帷幕；年底，一年一度的春節文藝晚會熱鬧開場；到了正月十四，吹嗩吶大賽吸引不少人的眼球。2014年，卓資縣舉辦了“我要上縣春晚”的選拔活動，激發了群眾參與文藝演出的積極性，社會反響強烈。群眾性廣場舞紅紅火火，秧歌隊四季活躍。縣宣傳部舉辦的“美德大課堂”活動還走進了社區鄉村。

2010年，卓資縣政府出臺了《卓資縣文藝創作獎勵條例》，這也是自治區第一個縣級政府文藝獎勵條例。在縣委、政府的大力扶持下，全縣文藝創作活動空前活躍，涌現出一大批文藝人才。短短幾年，就有1部圖書獲得自治區精神文明建設“五個一”工程優秀作品獎，有3部圖書、2首歌曲獲得了市級“五個一”工程獎。一批書畫作品參加了全國、自治區級的展覽。縣政府正積極申報“中國書法之鄉”，爭取將卓資縣打造成為中國書畫創作基地。

通過文化育人，人們的文明素養有了顯著提升，社會風氣有了明顯的改善。黨和群眾心貼近了，正能量處處溫暖人心。美麗的卓資縣正在放飛改革發展的新夢想，在全面建成小康社會的征途上闊步前行。

（作者單位：烏蘭察布市卓資縣農牧業局）

責任編輯：劉 佳