美軍大裁員 回到二戰前

在提案中，海格要求把陸軍52萬軍力減至44萬或45萬，縮減海軍建造新一級軍艦的計劃，并撤銷用于保護伊拉克和阿富汗美軍的A-10空軍戰機。海格將把現役部隊削減13%，后備部隊減少5%；但他計劃讓美國特種部隊增加約3000人，即6%左右；美國特種部隊曾擔任的任務包括獵殺本·拉登、救出索馬里的美國人質等。國防官員說，這些變革將建造一個適應力更強的軍隊，以因應瞬息萬變的威脅。

由于裁減軍費涉及多重因素，海格提案勢必會遭到各有主張的勢力團體、州長、議員的反對。例如海格建議讓約300架A-10戰機退役，這些戰機是協助美國地面部隊的主力，一直很受重視，因而此舉預料將會遭到位高權重的國會議員反對。

將讓U2退役

海格警告，由于自動減支限制了國防部策略性運用經費，國會若不重新審議自動減支案，將使情況變得更糟。他指出，若依據自動減支案刪減國防預算，軍方勢將再裁減一艘航空母艦，讓一批偵察無人機退役，減緩購買F-35戰機和裁減陸戰隊軍力。

部分海軍人士早就希望讓較老舊的巡航艦退役，但新提案建議，這些巡航艦不但不會退役，而且將改造現代化。該提案還將挹注經費于新巡防艦的設計，因為巡防艦在太平洋比瀕海戰斗艦更具多方面能力。

此外，該提案也改變了一年前暫停使用全球鷹（Global Hawk）無人偵察機和保留U2偵察機的決定。新提案中，國防部將讓U2退役，由于“全球鷹”去年運作成本減低，在無法負擔兩個項目的情況下，國防部決定讓U2退役。

喬治·華盛頓號航母將遭裁撤

海格指出，聯邦強制減支如果持續，2016會計年度美軍預算將裁撤目前駐日的喬治·華盛頓號航母（USS George Washington，舷號CVN-73）。

海格說，奧巴馬總統目前提出的2015會計年度預算計劃，將使海軍保持11個航母戰斗群。然而，奧巴馬政府明年在提出2016會計年度預算時，就必須對喬治·華盛頓號航母的未來做出最后決定。如果國防部仍繼續遭聯邦強制減支，喬治·華盛頓號就必須提前退休。這將使海軍只剩下10個航母戰斗群。海格指出，維持喬治·華盛頓號須耗資60億美元，因此，美國將沒有其他的選項。

喬治·華盛頓號目前駐防日本橫須賀海軍基地。美國海軍月前宣布里根號（USS Ronald Reagan，舷號CVN-76），將取代喬治·華盛頓號駐防。

海格說美軍要從2013年來的阿富汗和伊拉克戰爭轉型，應付未來的戰爭。而國防部官員說預算捉襟見肘，戰備必將會打折扣。

強制減支的新預算案將大幅裁減陸軍，空軍將退役80多架飛機，海軍計劃翻新老舊的巡洋艦，并檢討如部署在新加坡的瀕海戰斗艦（Littoral Combat Ship，簡稱LCS）的設計，可能不足以應付亞太的新形勢。

國防部官員指出，戰略驅動的預算案尋求全面平衡，并不只是向亞洲再平衡。而據了解，國防部的“4年防務評估”（Quadrennial Defense Review），會將更多的重心放在中東和非洲。

（宗文）（編輯/立原）