從“7500億強軍計劃”看新普京時代

王偉

2008年普京卸任總統后，第二度出任俄羅斯總理兼統一俄羅斯黨主席。2011年11月，普京作為總統候選人參加2012年俄聯邦總統大選的提名獲得全票通過，正式宣布2012年參選總統。2012年3月，普京贏得總統選舉，于2012年5月7日宣誓就職，第三次就任俄羅斯總統。

用“強軍”來刺激經濟

上任伊始，普京提出的第一個重大決策便是“7500億美元強軍計劃”。在一般人看來所謂“強軍”就是提高軍人待遇，換裝更先進的武器裝備……總之通常人們僅僅會覺得這就是一個花錢的問題。

但事實上并非如此，俄軍的背后是俄羅斯龐大的軍事工業體系。軍事工業是人類重化工業當中組織管理復雜程度最高、技術水平最高的領域，可以說是一國工業體系的“金字塔尖”，它集成了電子、化工、冶金、材料、精密加工等等幾乎所有工業門類最精華的部分。所謂“強軍”對軍工企業而言就意味著有效需求。而軍工這個“金字塔尖”一旦被盤活，那么下面各個層級的制造業也就會被一層一層的帶動起來——短期來看，可以給一大堆上下游產業提高有效需求，從而創造就業機會；中長期來看，軍工領域的尖端技術最終必然會逐步輻射到民用領域。

雖然暫時還無法判斷這一計劃未來的完成率能有多高，但僅就所選的切入點來說，無疑是非常高明的。按照上面的說法，普京新任期內的強軍計劃本質上其實還是政府出資去激活經濟。而從以往的各國的歷史來看，這一招好不好使，很大程度上其實