如何提高城市社區老年教育水平

陳再益++李艷

為全面了解掌握城市社區（村）老年教育的現狀及問題，研究探索老年教育工作有針對性的對策建議。興義市委離退局對興義市城區黃草、桔山等八個街道所轄所有社區和部分村的老年教育相關情況進行了調查。

調查反饋聲音多

此次調查采用發放問卷的形式，希望能夠傾聽到最真實的聲音。調查中，共收集到單位調查問卷38份，個人調查問卷379份。2013年參加各類教育學習的人數為5026人，其中參加老年學校學習的人數為2203人。

調查組對社區（村）開展老年教育的情況，可供老年教育使用的教育場地，老年教育師資隊伍情況，老年人參加老年教育的積極性，發展社區（村）老年教育最好的方法和途徑，制約發展社區老年教育的主要因素等進行了全面的了解掌握。同時，對個人接受老年教育的渠道，最喜歡的學習內容，學習的主要目的等進行調查了解，收到了很多最真實的反饋。

老年教育問題多

從調查的情況看，興義市城市社區（村）老年教育的發展還存在不少的問題。

一是發展的差距較大。村級老年人依托村支兩委組織的學習或依托由村支兩委牽頭組建的村級老年社團開展學習的機會比機關單位和社區的高。街道之間老年人教育學習的差距也較大。

二是管理體制不順。老年人由原來的單位管理變為社會管理，社區將老年人作為居民進行教育管理的難度也很大，社區沒有專門的教育管理機構，村級的黨支部和村委會雖然有管理老年教育的職責，但是力不從心的村較多。

三是學習環境不足。市老年大學沒有獨立的辦公樓和教學樓，只能依靠市老干部活動中心的活動場地開展辦學，并且還沒有投入使用。社區活動室場地十分有限，很多社區（村）的老年人主要是依托社會上自由組建的社團組織在不同的廣場、公園、空壩中開展學習娛樂活動。

四是領導重視不夠。

提高水平出路多

城市社區（村）老年教育的發展雖然存在著一些問題，但是，仍然可以通過多方面的努力，來改進老年教育的水平。

比如，可以建立領導責任機制。將城市社區（村）老年教育工作開展情況納入街道、社區（村）年度工作目標責任狀的考核范疇，將老年教育工作與其它工作同安排、同部署、同落實。

完善財政支持體系。將老年教育必須的經費納入財政預算或財政支出計劃，確保老年教育健康發展。

加強辦學陣地建設。在城市規劃建設中，不同區域應規劃建設老年教育、學習娛樂的場所，建成后交由社區（村）管理，逐步解決老年教育、學習娛樂固定場所不足的問題。

理順老年教育管理。借鑒學習發達省（區、市）的經驗，將老年人的日常管理按居住區域劃分，由社區（村）統一管理、統一老年教育，統一開展學習娛樂活動。endprint